欧盟制裁俄中朝“网络攻击者”、美加煽风点火，外交部回应

【环球时报记者 牛瑞飞 倪浩 王逸 柳直】“欧盟首次对发动网络攻击的俄中朝公民和实体实施制裁。”据俄罗斯卫星网7月31日报道，欧盟7月30日同意对俄罗斯、中国和朝鲜涉嫌从事威胁欧盟及其成员国网络攻击活动的个人和实体实施单独限制措施。限制措施实施对象为6名个人，包括4名俄罗斯公民和2名中国公民，以及3个来自俄中朝的实体。欧盟这一决定得到美国等国的欢迎。对此，中国驻欧盟使团发言人7月31日表示，中国是网络安全的坚定维护者，也是黑客攻击的最大受害国之一，始终依法打击一切形式的网络黑客攻击行为。我们也一贯主张，国际社会应当在相互尊重、平等互利的基础上，通过对话合作共同维护网络空间的安全，反对动辄诉诸单边制裁措施。

根据欧盟7月30日发表的声明，3个遭制裁的实体分别为俄罗斯联邦军队总参谋部情报总局特殊技术部门、中国企业海泰科技发展有限公司以及名为“朝鲜博览会”的朝鲜企业。这些被制裁对象的行为包括对禁止化学武器组织进行网络攻击，以及利用WannaCry、NotPetya和Operation Cloud Hopper等恶意软件发动攻击。制裁措施包括实施旅行禁令和冻结资产，同时禁止欧盟人员和实体向被制裁对象提供资金。

法新社7月31日报道称，欧盟指控俄总参谋部情报总局特殊技术部门于2017年6月发动两次网络攻击，致使欧洲数家公司蒙受巨大财务损失。该部门还被控在2015年、2016年两度攻击乌克兰电网。4名被点名的总参谋部情报总局特工则被指在2018年4月参与试图攻击位于荷兰的禁止化学武器组织无线网络的行动。同时，欧盟指控海泰科技发展有限公司支持旨在从全球跨国公司窃取商业敏感数据的网络攻击。欧盟称，该行动“针对的是六大洲跨国公司的信息系统……且在未经授权的情况下取得商业敏感资料，造成重大经济损失”。2名据称参与攻击的中国籍个人也遭到制裁。此外，朝鲜公司“朝鲜博览会”被指涉嫌支持黑客组织“拉撒路集团”而遭到制裁。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利7月30日表示，有关攻击行为代表了“对欧盟及其成员国的外部威胁”，“对第三国或国际组织产生了重大影响”，采取制裁措施是为了“更好地预防、打击、威慑和应对网络空间的此类恶意行为”。他当天还在推特上称，“网络威胁正在增加和演变，影响着我们的社会。这是我们第一次对这种不可接受的行为采取制裁措施。针对威胁欧盟的网络攻击，我们将采取进一步行动。”据了解，欧盟对网络攻击的制裁机制自2019年5月生效，但至今没有应用过。

7月31日下午，《环球时报》记者尝试联系海泰科技发展有限公司，但多次拨打官网显示的联系电话均未能接通。根据官网信息，该公司成立于2001年，是一家位于天津的国有控股公司，已于上海证交所上市。公司主营业务是工业园区开发、高新产业投资、孵化服务、贸易等，还包括进行工业园区的开发建设和运营，对高科新企业进行投资等业务。

中国外交部发言人汪文斌7月31日在例行记者会上就欧盟有关制裁回应称，我们对欧盟的有关声明深表关切，将密切关注有关动向。同时我们也注意到欧方表示有关措施不针对任何国家。网络攻击的溯源高度复杂敏感，国际社会应通过对话合作解决网络争端。他说，中方希望欧盟及成员国基于事实作出独立理性判断，不要诉诸采取带有惩戒性和对抗性的措施。否则，只会加剧网络空间的紧张对抗，无助于维护网络空间安全与稳定。

俄罗斯外交部7月31日表示，欧盟的决定令人遗憾和困惑，背后的政治原因显而易见。俄已多次警告欧盟避免实施单方面制裁措施。从国际法律的角度来看，这是非法的。俄将对有关制裁做出对等回应。俄新社31日援引俄联邦委员会议员克林采维奇的话称，欧盟没有任何证据证明俄参与了对欧盟国家和国际组织的网络攻击，有关制裁没有道理。其制裁只是解决欧洲内部问题的一种方式。

欧盟的制裁声明发表后，美加等国均表示欢迎。美国国务卿蓬佩奥表示，美国支持对恶意网络行为者追究责任的努力，欧盟的行动是一个重要的里程碑。加外交部称，这（制裁）是朝着将这些行动的执行者绳之以法的重要一步。

社科院欧洲研究所研究员赵俊杰7月31日对《环球时报》记者表示，欧洲的一些主要国家此前已多次表达过对网络攻击的担忧，有关制裁方案不应看作是配合美国而进行的战略表现，也没有必要挂钩中美关系，进行过度解读。他认为，中欧之间近年来在经贸上摩擦不断，这种以黑客攻击为名对包括中国企业在内的实体进行金融制裁的行动是经贸摩擦的必然结果。同时，欧盟的举动也反映出，中国的崛起，尤其是在高科技领域的长足发展确实引发了欧盟内主要发达国家的不适应和警惕。