(经济观察)中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？
中新社北京8月13日电 题：中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？
中新社记者 陈溯
今年入汛以来，中国遭遇多年不遇的严重洪涝灾害。凶猛的汛情之下，中国各相关部门携手力挽狂澜，努力降低人员伤亡，13日官方公布的数据显示，今年洪灾造成死亡失踪219人，较前5年均值减少54.8%。那么，中国今夏防汛抗洪的“硬核”在哪儿？
一个目标——生命至上
中国国务院新闻办公室13日就防汛救灾情况举办发布会，会议公布的数据显示，今年入汛以来，中国南方地区先后经历了20次大范围强降雨过程，长江中下游梅雨期较常年偏长23天，平均降雨量753.9毫米，比常年偏多168%，显著超过1998年，为1961年以来最多。长江、黄河、淮河、珠江等流域主要河湖发生12次编号洪水，有634条河流发生超警洪水。入汛以来中国已有6346万人次受灾，219人因灾死亡失踪。
面对严峻汛情，中国政府高度重视，中央高层对防汛抗洪安排部署，明确“生命至上”的工作目标，要求努力减少人员伤亡，地方严格落实，以“生命至上”为根本开展防汛救灾。
中国国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文表示，政府部门把保障民众生命安全作为首要工作目标，始终把人员提前转移避险放在最突出位置，各地紧急转移安置民众400.6万人，为近年来最多。“这也是今年洪灾人员死亡失踪明显减少的重要原因之一。”
一套机制——多部门协作
在此次防汛中，中国发挥联合机制作用，强化多部门会商调度，实现了信息的及时沟通和资源的有效调配，达到了“1+1＞2”的防汛合力效果。
周学文表示，今年入汛以来，国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情，对江河洪水、堤防巡查防守、水利工程调度、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署。同时连线地方防总，即时传达部署。
“比如，水利部通过加强水情监测预报、科学调度长江上游防洪工程，极大减轻了下游的防洪压力；自然资源部通过发布地质灾害预警，成功避让了地质灾害274起；气象部门严密监视灾害性天气过程，给其他部门采取防汛救灾措施预留了充分时间。”周学文说。
水库调度是防汛工作的一张“王牌”，此次通过科学精细调度大中型水库，中国成功避免人员转移1852万人。
不过，水库调度也不是万能的。中国水利部副部长叶建春表示，水库库容是有限的，对于洪峰接连来袭的大洪水来说，实现水库的精细化调度是一个较大难题，这就需要加强与气象部门联合会商。
一股力量——多方救援
除了防汛，救灾也是减少人员伤亡的重要一环。在这场洪涝灾害之中，备受社会关注的还有一群“逆行”的抗洪战士。通过新闻人们经常可以看到，一些抗洪战士累到直接躺在泥地里打盹，年轻的抗洪士兵生日这天苦中作乐、用泥土给自己堆起一个生日蛋糕，一些抗洪战士不顾危险冲进洪水救出小孩，一些抗洪士兵被洪水冲走负伤，还有为救灾献出生命的抗洪英雄——陈陆....。。
为全面做好抗洪救灾工作，中国应急部门早早便严阵以待，多方调配，准备了充足的救援“大军”。
周学文表示，在今年的抗洪抢险中，国家综合性消防救援队伍先后参加各类抢险救援1.4万余起，出动了指战员17.5万余人次，营救转移和疏散民众15万余人，被广大民众称为“最美的逆行者”“生命的摆渡人”。同时，还及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人。
除了官方力量，还有不少社会应急力量参与进来。据统计，目前参与洪涝抢险救援的社会应急力量累计有500多支、14000多人，协助转移民众4万余人。
官方预计，中国的主汛期将持续到9月底，后期仍有发生大洪水的可能性，防汛压力依然很大。不过可以相信，在中国的“硬核”防汛救灾之下，中国将完全有能力战胜今年的洪水。(完)