扎紧扎牢刑罚执行制度笼子 促进严格规范公正文明执法

　　日前，司法部召开深化全国司法行政改革工作电视电话会议，提出全面深化司法行政改革，加快推进司法行政系统执法司法制约监督体系改革和建设，着力推动实现新突破。

　　近年来，各地健全完善制度机制，促进严格规范公正文明执法。在推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度中，河北省司法行政部门构建改革攻坚推动机制，汇聚推行三项制度源头动力，实现四级推进全覆盖。据了解，2019年以来，河北探索推行乡镇街道综合执法改革，通过相对集中处罚权方式，向乡镇下放行政执法事项87项，全省2249个乡镇街道全部成立综合执法队，有效解决了“看得见管不着，管得着看不见”的问题。目前，全省各地各级建立执法公示专栏4120个，事前公开内容56万余项，执法结果公开1625万余项。

　　聚焦监狱执法难点、痛点、堵点问题，各地司法行政部门深入推进监狱规范执法综合改革，守牢维护社会公平正义的最后一道防线。

　　按照司法部“完善以严格规范公正文明执法为导向的监狱执法体系”的要求，四川省司法厅积极构建制度标准、过程控制、协同联动、监督制约“四大工作体系”，扎紧扎牢刑罚执行制度笼子，坚决防止“有钱人、有权人花钱减刑、提钱出狱”。例如，量化认罪悔罪评估指标。将认罪悔改评估细化为6个方面28个子项的综合评定体系，研发涵盖人身危险性、改造难易度、社会适应性等维度，共计450多个评估项目的“认罪悔罪评估系统”，为减刑假释提供精准的评判依据。

　　江苏省围绕权责明晰、内容具体、程序严密，大力推进监狱执法管理标准化建设，从源头上防范执法偏差和执法腐败，如全面实施监狱执法权力清单，出台监狱刑罚执行权力清单，推进监狱执法管理制度“立、改、废”。深化“智慧监狱”建设，全面建成电子办案平台、科技法庭，升级廉洁执法风险防控系统，实现监狱网上办案、法院在线审理、检察机关同步监督，严防“踩点”减刑、杜绝办“人情案”。（经济日报-中国经济网记者 李万祥）