七监管部门签署谅解备忘录“跨境理财通”试点在即

新民晚报讯（记者 杨硕）近日，中国人民银行行长易纲、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清、中国证券监督管理委员会主席易会满、国家外汇管理局局长潘功胜、香港金融管理局总裁余伟文、香港证券及期货事务监察委员会主席雷添良、澳门金融管理局主席陈守信签署《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的谅解备忘录》。各方同意在各自职责范围内对粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点进行监管并相互配合。备忘录内容涉及监管信息交流、执法合作、投资者保护、联络协商机制等方面。

在投资者保护方面，各方同意以“业务发生地管理”为原则，做好投资者权益保护工作，对“跨境理财通”业务试点在资金跨境汇划、理财产品购买及销售过程中产生的投诉，按负责相关业务的银行所在地，由当地金融监管机构根据当地法律法规要求进行处理。各方同意并指导三地银行与跨境的合作银行订立投诉协调和转介机制，确保投诉有明确负责单位跟进，以及为投资者提供便捷的跨境投诉渠道。

此外，各监管部门在投资保护上还有相应的职责。其中，人民银行、银保监会、证监会同意指导内地银行加强投资者金融知识教育，宣传“卖者尽责、买者自负”理念，做好产品的消保审查，认真审核投资者资质，履行好销售适当性原则。香港金管局、香港证监会、澳门金管局同意指导港澳银行加强投资者金融知识教育，宣传“负责任的投资态度”理念，做好产品尽职审查，认真审核投资者资格，进行适当的信息和风险披露，并履行投资者保障措施及相关规定，以减少不当销售风险。

央行表示，备忘录的签署对落实国家建设粤港澳大湾区的战略部署、加强“跨境理财通”业务试点监管合作、深化粤港澳金融合作具有重要意义。

汇丰亚太区行政总裁王冬胜接受采访时表示：“内地、香港及澳门的监管机构签署《关于在粤港澳大湾区开展”跨境理财通“业务试点的谅解备忘录》，这是粤港澳大湾区发展的重要一步。粤港澳大湾区的经济规模在2019年已达1.7万亿美元，预计到2030年将扩大至4.6万亿元，其中金融服务业的发展潜力更是巨大，区内银行业的总收入预计2025年可达1850亿美元，有望成为全球最大的金融市场之一。

王冬胜认为，大湾区的高净值和富裕投资者快速增长，对财富管理产品的需求也随之不断提升。计划推出的跨境理财通，一方面将为投资者提供更多元化的产品选择，另一方面也将为区内金融机构带来庞大商机。

“多年来，香港在联通内地与国际金融市场方面一直扮演重要角色，沪港通、深港通以及债券通分别于2014年、2016年及2017年顺利推出，被视为内地资本市场开放和人民币国际化的里程碑。我们期待与客户携手，共同把握跨境理财通这一市场开放新举措所带来的机遇，为大湾区的长远发展贡献一份力量。”王冬胜说。