易纲：今年全年贷款预计新增近20万亿

易纲

郭树清

易会满

　　陆家嘴论坛上海开幕，解析我国经济金融形势，强调疫情下中国不会搞大水漫灌

　　第十二届陆家嘴论坛6月18日至19日在上海举办。开幕式上，央行党委书记、银保监会主席郭树清，央行行长易纲，证监会主席易会满等监管高层围绕经济金融形势发表演讲，释放了重要信息。

　　其中，易纲透露，货币政策还将保持流动性合理充裕，预计带动全年人民币贷款新增近20万亿元，社会融资规模增量将超过30万亿元。而针对疫情下各国史无前例的经济刺激政策，郭树清强调：“这不是最后的晚餐，因而需要为未来的日子留下余地。”中国十分珍惜常规状态的货币财政政策，不会搞大水漫灌，更不会搞赤字货币化和负利率。

　　今年社会融资规模增量将超过30万亿元

　　易纲介绍了今年以来央行的各项政策措施。央行通过数量型的货币政策工具，扩大总量供给，重点解决融资难问题，包括降准、增加再贷款再贴现、出台小微企业信用贷款支持计划等。下半年，货币政策还将保持流动性合理充裕，预计带动全年人民币贷款新增近20万亿元，社会融资规模增量将超过30万亿元。

　　根据央行公布的数据，5月社会融资增速继续回升，5月末社会融资规模存量为268.39万亿元，同比增长12.5%。东方金诚首席宏观分析师王青表示，5月社融同比在政府债券和人民币贷款拉动下保持大幅多增势头。在央行推出“直达工具”等宽信用措施推动下，6月新增信贷和社融规模有望继续扩大。近期宽货币暂缓仍有可能继续给企业债券和票据融资带来一些波动，但人民币信贷、政府债券融资的大幅多增将抵消这一影响，6月社融存量和M2增速还有进一步上升空间。

　　央行资产负债表规模基本稳定在36万亿元左右

　　这几年我国央行“扩表”和“缩表”在金额上大体相当，所以央行资产负债表规模这几年基本稳定在36万亿元左右，这与目前国际上主要经济体央行资产负债表大幅扩张的机理是不同的。但我国商业银行的资产负债表持续合理扩张，贷款保持较快增长，反映了货币政策传导效率不断提高，市场机制运行良好。

　　要关注政策的“后遗症”

　　易纲提及,在疫情冲击下，银行不良贷款会有所增加。因此，加大不良资产处置力度，是增强银行支持实体经济可持续性的重要措施。疫情应对期间的金融支持政策具有阶段性，要注重政策设计激励相容，防范道德风险，要关注政策的“后遗症”，总量要适度，并提前考虑政策工具的适时退出。

　　中国不会搞大水漫灌更不会搞赤字货币化和负利率

　　对于各国宏观经济政策，郭树清强调：“这不是最后的晚餐，因而需要为未来的日子留下余地。”目前来看，疫情还可能在一段较长时期内与我们的生活并行共存。不少国家和地区还在谋划出台新的刺激措施。他建议各国三思而行，应当为今后预留一定的政策空间。中国十分珍惜常规状态的货币财政政策，不会搞大水漫灌，更不会搞赤字货币化和负利率。

　　新京报记者注意到，疫情冲击下，全球均已开启救市模式。其中，多国央行出台宽松措施，包括美国、澳大利亚、马来西亚、英国、加拿大、新西兰、韩国等十几个国家的央行相继降息。

　　开出空头支票也必须付出代价

　　郭树清表示，还需要考虑的是，大规模刺激政策将来如何退出。进入的时候，四面八方都欢欣鼓舞，退出的时候可能将十分痛苦。2008年的“量化宽松”刺激政策到现在为止还未完全消化。

　　“怎么能够让这么多中央银行开动印钞机，去无限量地印发货币呢？”郭树清说，金融业内人士不能不懂得，开出空头支票也必须付出代价。

　　通货膨胀有可能卷土重来

　　当实体经济尚未重启，股票市场却高歌猛进，这种情况很难让人理解。目前主要经济体物价总水平上涨还不明显，但考虑到国际供应链恢复还需要较长时间，要素成本会进一步上升，加之各国持续刺激需求，货币派生机理变化，通货膨胀也有可能卷土重来。

　　加快推出将科创板股票纳入沪股通标的

　　证监会将继续推进科创板建设，加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度，抓紧出台科创板再融资办法，推出小额快速再融资制度，支持更多“硬科技”企业利用资本市场发展壮大。发布科创板指数、研究推出相关产品和工具。

　　新京报记者注意到，2019年6月13日，在第十一届陆家嘴论坛上，科创板正式开板。7月，首批25只股票登陆科创板。

　　一年时间过去，科创板股票数量已经达到110只。

　　科创板逐步发展壮大，创造了资本市场的诸多“第一”，总体上交出了一份符合各方期待的年度成绩单。

　　新京报统计发现，截至今年6月12日，科创板发行上市的110家公司，累计筹资额1274亿元，总市值1.71万亿元，日均交易额156亿元，上市股票涨跌幅中位数111.25%，两融日均余额86亿元。

　　加快推进资本市场高水平双向开放

　　易会满表示，进一步优化沪深港通机制，扩大沪深股通的投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作，进一步完善沪伦通业务，进一步拓宽ETF互联互通，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。

　　对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”

　　更好保护和提升投资者活跃度，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态；进一步加大监管执法力度，对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”，严肃市场纪律，净化市场环境。

　　本版图片/人民视觉

　　新京报记者 顾志娟