商务部：稳住外贸外资基本盘 就要稳外贸主体、扩外资增量

北京商报讯（记者陶凤 吕银玲）5月25日，十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后，举行第二场“部长通道”采访活动，对于稳住外贸外资基本盘相关问题，商务部部长钟山表示，要通过财政税收等一系列政策稳住外贸主体，通过进一步扩大对外开放、贯彻落实《外商投资法》，扩大外资增量、稳住外资存量。

“稳住外贸外资基本盘事关重大。外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。40多年来，我国的外贸外资快速发展，为我国经济社会的发展作出了重要贡献。”钟山指出，我国外贸外资发展所作的贡献主要体现在四个方面：一是对经济增长的贡献。外贸外资成为我国经济增长的重要拉动力；二是外贸外资对我国税收的贡献超过25%；三是对我国就业的贡献，外贸外资直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工；四是为我国开放型经济发展和融入全球化作出重要贡献。“所以说，稳住外贸外资基本盘，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。”钟山说。

他介绍，稳住外贸外资基本盘的主要任务，一是要稳住我国外贸外资在全球的大国地位，二是要稳住外贸外资对经济社会发展的贡献。

目前我国各类外贸主体超过30万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情的冲击，这些企业遇到了前所未有的困难。钟山表示，外贸方面，最主要的工作是要稳住外贸主体。“党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面，在政策上予以帮助、支持，减轻了企业的压力，也激发了企业的活力。我们认为，只要外贸主体能够稳住，我国的外贸就一定能够稳住，能够发展。”

从外资看，主要是做好两件事，一是要扩大外资增量。这就需要我们进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，还需要搭建更高水平的对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。

二是稳住外资存量。主要是贯彻落实好《外商投资法》，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。随着我国营商环境的改善，经济的发展，市场的扩大，我们相信，聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。

“自贸试验区的作用在于推动区域开放，发挥开放红利，以开放促改革促发展，让企业在更加公平、更加国际化的环境中发展和竞争。”商务部研究院副研究员庞超然在接受北京商报记者采访时表示，“落实外商投资法及其实施条例，有助于保障各类外资企业合法权益，保护外资企业知识产权，更好地营造适合新时代外资企业发展的营商环境，巩固包括外资企业在内的各类企业在华发展的信心和预期。”

在庞超然看来，商务部主要是通过制度性的开放政策来促进外贸外资发展。一方面，要改变对企业的支持方式，向营造公平便利竞争环境方向转变；另一方面，通过不断优化企业的营商环境，为企业发展降低制度性交易成本。