中国如何成为全球第一大外资流入国？商务部列出原因

中新网1月29日电 商务部今日召开2020年商务工作及运行情况新闻发布会。商务部外资司司长宗长青在会上表示，2020年，面对复杂严峻的国内外形势特别是新冠肺炎疫情带来的严重冲击，我国吸收外资实现了逆势增长，成为全球最大外资流入国。这是多重因素综合作用的结果，既有偶然因素，也有必然因素，既有内在因素，也有外在因素。

宗长青认为，从我国自身看，主要有六个方面的原因：

一是制度优势彰显。在大灾大难面前，我国坚持发挥党的领导和社会主义制度的政治优势，统筹疫情防控和经济社会发展，众志成城、共克时艰，形成了稳住外贸外资基本盘的强大合力。

二是经济率先复苏。我国率先控制疫情、率先复工复产，率先实现经济由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，从根本上稳定了外商投资预期和信心。

三是逆势扩大开放。与一些国家在疫情冲击下以国家安全为名纷纷抬高外资准入门槛相反，越是困难，我国越是坚持在改革开放中稳外资，连年压减外资准入负面清单，扩大开放领域，不断为外商创造新的投资机遇。

四是政策扶持加码。国家不仅及时出台了财税、金融、社保等对外资企业同等试用的助企纾困普惠政策，还针对外资企业出台了鼓励投资目录、出入境便利等一系列专项政策，有效对冲了疫情影响。

五是服务保障到位。在全国建立健全重点外资企业和项目服务保障机制，各地以“店小二”“服务大使”“联络官”等多种形式，与外资企业建立联系制度，“点对点”开展跟踪服务，帮助企业解决困难问题，共渡难关。

六是营商环境改善。抓好新的外商投资法落地实施，全面取消商务领域外资企业审批备案，实施信息报告制度；出台外资企业投诉工作办法，加强对外资合法权益保护，持续优化营商环境。

宗长青强调，需要说明的是，从联合国贸发会议公布的近20年全球外国直接投资流量数据看，受世界经济波动、国际重大突发事件、重大跨国并购等复杂因素影响，跨国资本流动呈现出经常性波动的基本特点。主要经济体FDI年度间流量增增减减、占比高高低低、排名上上下下是常态，不是一成不变的。

宗长青说，对于我国来说，新的五年计划将全面开局，建设社会主义现代化国家新征程将全面开启，我国将持续扩大高水平对外开放。我国超大规模市场对外资的吸引力不会改变，产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势不会改变，绝大多数外商长期在华投资经营的预期和信心不会改变。

宗长青强调，尽管2020年我国成为全球第一外资流入国，但并不意味着营商环境也是世界“第一”。近年来，我国持续推进“放管服”改革，营商环境大幅改善，在世界银行营商环境全球排名已由2015年的第84位跃升至2019年的第31位。与先进国家或经济体相比，无论在总体排位上，还是在单项排名上，还有不少差距，营商环境没有最好，只有更好。商务部将保持清醒头脑，按照党中央、国务院部署，立足办好自己的事情，对标国际一流标准，坚持不懈扩大开放，坚持不懈优化营商环境，让更多外商更愿意到中国投资兴业，共享中国开放发展机遇。