张永生：碳中和是中国的战略机遇，有望开启下一个40年发展奇迹
中国社会科学院生态文明研究所所长张永生 图片来源:新京报
新京报讯（记者 丁慧）4月17日，在2021新京智库春季峰会“实现碳达峰、碳中和，企业何为”主题论坛上，中国社会科学院生态文明研究所所长张永生表示，全球范围的碳中和共识，标志着一个旧发展时代的结束，新发展时代的来临。实现碳中和会带来巨大的机遇，也会面临非常大的挑战。
全球碳中和共识标志着传统工业时代的落幕
张永生介绍，在2009年的哥本哈根气候大会上，几乎所有国家都认为碳减排是经济发展的负担。那时各国的谈判策略都是希望其他国家多减排、本国少减排。短短十年，世界仿佛发生了沧海桑田的巨变。全球碳中和共识已然形成，不仅发达国家提出净零碳排放目标，以中国为引领的一些发展中国家也提出碳中和目标。
过去说到现代化，大都是将现有发达国家作为经济现代化的目标。一些人认为，发达国家的今天，就是中国现代化的明天。但是，中国的现代化不是西方现代化的简单翻版，而是人与自然和谐共生的现代化。这对发达国家和中国来说，都是新事物，因为现在的发达国家，也没有实现人与自然和谐共生的现代化。在这个问题上，中国和发达国家站在大体相同的起跑线上。“这也意味着，中国在进入新发展阶段后，将以新的发展方式实现现代化”。
张永生表示，实现碳中和蕴藏着巨大的发展机遇，但要实现这个目标也并不容易，是一场生产生活方式的“自我革命”。目前，社会各界对于碳中和目标有很多观点。乐观者认为，碳中和目标带来了数十万亿甚至百万亿级的投资机会。这种说法大体是对的，但这些市场机会能不能转化成现实，则需要具备很多政策和市场条件。
还有一种乐观派——技术决定论者认为，实现碳中和目标就是依靠新的技术突破。他们认为，在不改变现有生产、生活方式的前提下，碳中和只是像替换一个汽车零部件一样，用新能源替换化石能源就能实现，但实际上并非如此。
一些悲观派则认为，在中国，尤其是一些化石能源行业可能会认为，转型会有非常大的困难。这个是非常现实的困难。政府要给予特别的支持，帮助他们转型，并创造新就业机会。还有的人认为，在中国还没有完全完成工业化时就提出碳中和目标，这可能会影响中国的现代化进程。这种思维，可能更多的还是在传统工业化模式下考虑问题，一旦跳出来，就会看到大量新的机遇。
在张永生看来，碳中和目标的提出，实际上代表着一个旧发展时代的结束，一个新发展时代的来临。实现碳中和目标会带来巨大的市场机遇，也会面临巨大的挑战。如果不准备好，很多行业、地区、部门可能就会受到相当大的冲击。绿色转型是从一个结构跃升到另一个新的结构。一旦采取行动，很多在旧结构下完全想不到的新机会，就会跳出来了。
碳中和有望开启中国下一个40年发展奇迹
张永生认为，碳中和意味着发展模式的深刻转变。碳达峰、碳中和两个概念经常被连在一起谈，说实现碳达峰之后再实现碳中和。但是，碳达峰和碳中和，其实是两个不同性质的概念。
碳达峰在传统工业化模式下也可以实现，只是力度不一样，实现的时间或早一点、晚一点，实现的峰值高一点和低一点的区别。但是，要实现碳中和，则意味着中国现在一百多亿吨的碳排放，要全部消除掉，其中大部分通过减排，小部分通过“中和”完成。中国目前的一百万亿元GDP，正是建立在这一百多亿吨碳排放的基础上，而2035年经济还要倍增，新增约100万亿元GDP。考虑到2030年碳达峰，大体上相当于这新增的100万亿元GDP都是零碳甚至负碳。这就意味着，现在整个经济大厦的根基要发生彻底改变，包括衣食住行所有的生产、生活方式都要改变。这是一个脱胎换骨的改变，同每个人的生活都密切相关，不是只和搞环保行业的人士相关。
张永生表示，从20世纪80年代开始，中国就在讲生产方式的转变，从粗放型到节约型。但是，现在讲的绿色发展方式转变，同以前不是同一个概念。过去强调效率提高、技术提高和产业结构的提升，但现在要解决的是全球碳排放问题，转型要从生产的内容到生产的方式都发生彻底的变化。我们生活方式也要发生改变，消费的东西也要发生改变。
张永生认为，碳中和有望开启中国下一个40年发展奇迹。从1978年到现在，是中国的第一个40年发展奇迹。当初没有人想到，中国会在40年发生如此翻天覆地的变化。这个发展奇迹，更多的还是在走传统工业化道路，最终难以持续。从现在到2060年正好40年，也是全球进入新绿色发展时代的40年，传统工业时代形成的经济体系将会被彻底重塑，从发展理念、生产和消费的内容、资源概念、商业模式等，都会发生很大改变，大量新机遇会出来。如果抓住这个历史机遇，未来40年有望出现新的发展奇迹，而这个发展奇迹，不只是经济增长，更是发展质量和人们福祉的提高，同时实现“人与自然和谐共生”的现代化。
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不彻底转变发展方式，碳达峰一百年也无法自动实现碳中和
过去十年，新能源成本大幅度下降。原来人们认为成本下降空间比较小的风电，也有大幅度下降。今后新能源将是成本非常低的能源。这就是市场神奇的力量。任何一个产品刚出来时，价格都会很高，但是随着市场分工与专业化水平的提升，成本越来越低，最后成为低价的普通商品。因此，如果我们理解市场的作用机理，“风电、光伏、电动汽车等的增长前景，根本不用担心”，张永生介绍说。
就太阳能光伏而言，2000年中国的光伏发电装机容量规模很小，但现在中国是世界第一，远远高于美国。风能发电装机容量也一样，2018年就已经远远地把美国甩在后面，并且仍在高速增长。同样，2008年时，中国电动汽车推广异常艰难，现在中国的电动汽车使用数量已经远超英美等国家。我国在新能源和电动车等绿色经济新领域，不少方面还有一定的优势，包括技术水平、制造能力、市场份额等。
张永生认为，在实现碳中和的战略上，中国要考虑以下几点。首先要跳出传统工业化思维，在新发展阶段、新发展理念和新发展格局的背景下理解中国的碳中和战略。碳中和目标的实现，应该是“低碳经济+低中和”，而不是“高碳经济+高中和”。换句话说，我们要从可持续发展的角度来看待碳中和，而不是只是减碳这个单一维度。
另外，要实现碳中和目标，现在就应该采取强有力措施转变发展方式，而不是等碳达峰之后开始转变。如果不彻底转变发展方式，即使碳达峰一百年，也无法自动实现碳中和。从现在到2035年，中国要基本实现现代化，GDP还要再新增一倍。这是中国碳中和的窗口期。如果不从现在开始加快行动减排，就会被锁定在高碳路径，等碳达峰后再转换，实现碳中和的成本就会非常高。
编辑 柯锐 校对 杨许丽
来源：新京报