中资对欧盟投资下滑33%！欧盟却做出计划：扩大外资审查范围？

在经济全球化的推动下，中国成为了欧盟重要的贸易伙伴，中国连续14年蝉联欧盟第二大贸易伙伴和第一大进口来源地宝座。最近数年，中欧每年双边贸易额都保持在6000亿美元的水平，平均每分钟的贸易往来超过100万美元。随着两国贸易往来的加强、经济合作的深化，中国对欧盟的投资增速也在加快，尤其是基建领域，然而这两年，欧盟对海外投资一反常态、进行设限，日前再次做出错误举动。

1、经济大幅萎缩之下，欧盟拟扩大外资审查范围

据英媒6月5日报道，欧盟加强对部分外国投资监管的政策将在今年10月落地实施，成员国被要求将本国的并购交易上报欧盟，涉及媒体、交通和通信等领域。而最近，欧盟拟对外资设限进一步扩大行业范围，比如将卫星通信、核能等领域的项目也囊括在内。这意味着欧盟正不断收紧外资并购规定。

至于为何这样做，有内部文件指出，欧盟正在避免行业主导地位丧失和技术流失。不过，有分析称，欧盟的经济受到疫情的严重冲击，欧盟的最新举动会进一步影响该区的营商投资环境，破坏外资的信心，这对欧盟经济的复苏不利。

据欧盟公布的数据显示，今年一季度，欧元区GDP环比下降3.8%，创下1995年以来最大的季度跌幅。而且，全年的经济都将不容乐观。根据5月欧盟发布的预测显示，今年欧盟经济整体将萎缩7.4%。

此前，中国企业曾是欧盟的重要投资来源，然而在最新政策下，欧盟吸引的中资可能将进一步减少。从2008年以来，中国对欧盟的投资保持较快增速，2015年，中国对欧洲地区的投资一度达到230亿美元的巅峰，远远超过中国对美的投资（170亿美元）。另外，中企在欧盟持有的资产占比也从2.5%大幅提高至9.5%。可以说，中资成为了欧盟重要的投资驱动力。

2、中资对欧投资额大跌33%，中国仍对外资持开放态度

不过，欧盟态度的转变使这一趋势发生重大变化。早前，欧盟修改了外国投资的新规定，要求成员主动上报投资收购项目，一些国家更是加强相关管理，比如外资收购德企的审查门槛从25%股权下调至10%。在欧盟收紧投资的背景下，外资对欧盟的投资热情出现了大幅下滑。

根据美国市场咨询公司荣鼎集团的分析数据，2019年，中资对欧盟的直接投资额下降33%，减少到120亿欧元。值得注意的是，这已经是中资对欧盟的投资额连续3年下降。

与欧盟不同，中国却一直对海外投资持欢迎和开放的心态。数据显示，截至 2018 年 11 月，中国吸纳欧盟的实际投资额接近1300亿美元。另外，近年来中国还加大了对外资投资的开放力度和范围，涉及金融、制造和贸易等诸多重要领域。

值得一提的是，最近德国汽车巨头大众就在进行对中企的收购。据安徽江淮汽车集团股份有限公司的表态，德国大众汽车将以10亿欧元收购母公司安徽江淮汽车集团控股有限公司50%的股权，同时增持电动汽车合资企业江淮大众股份至75%。预计将在年底完成交易。如果欧盟仍对外资持错误的态度，那么最终损害的可能是欧盟企业和行业的经济利益。