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日报认为:拜登政府不急于重启TPP谈判

由 时爱兰 发布于 财经

《日本经济新闻》1月25日刊载题为《拜登政府不急于启动贸易谈判》的文章,作者系凤山太成,文章称,眼下拜登将优先处理国内问题,贸易谈判或将暂缓。全文摘编如下:

拜登政府在缔结新贸易协定问题上将采取审慎姿态。虽然特朗普政府上任伊始就展开了自贸协定谈判,但新政府似乎并不急于重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP)及与中国进行磋商。眼下拜登将优先处理国内问题,贸易谈判或将暂缓。

23日,美英两国领导人举行了电话会谈。据英方发布的声明,首相鲍里斯·约翰逊表达了应当尽快解决悬而未决的两国贸易谈判的意愿,就早日缔结美英自贸协定展现出积极姿态。但美方声明却对自贸协定只字未提,凸显双方在这一问题上热度不一。

2020年5月,美英正式启动自贸协定谈判。不仅是英国在脱欧后急于同其他国家签署新自贸协定,而且美方也认为这将有助于拉动出口,对签署协定态度积极。如今新政府是否会延续这种热情还不得而知。

白宫新闻秘书普萨基在22日的记者会上表示,眼下焦点是劳工阶层和中等收入阶层,由此可见白宫未来将把主要精力放在重建国内经济上。从去年1月疫情尚未在美国肆虐前开始,拜登就已经多次表示,在美国获得更多投资前不会签署新贸易协定,并非以疫情为由拖延贸易议题。

特朗普前政府在上台第一年就启动了北美自贸协定和美韩自贸协定的重新谈判。且不论是非对错,特朗普整个任期的确是将贸易问题视为一项重要议题,但在拜登治下贸易的优先度并没有那么高。

是否重回TPP是新政府贸易政策备受关注的焦点之一。虽然TPP是在奥巴马执政时期签署的,但拜登本人曾在竞选期间表示:“如果TPP保持原样,美国不会加入,需要重新进行谈判。”普萨基也再次表明了总统的立场,即该协定并不充分。

之所以对尽快签署包括TPP在内的贸易协定采取慎重姿态,主要还是因为美国国内舆论对于全球化的质疑之声愈发普遍。有民主党国会相关人士表示,拜登主张的“先投资美国”得到了两党支持,即便是重新开启TPP谈判,为了最终获得国会批准,相关条款也要做出重大调整。

拜登也曾指出,TPP在对抗中国方面不可或缺,从外交战略的观点出发他并未看轻TPP。

中国不久前签署了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),也对加入TPP表现出兴趣。有一种担忧仍然无法消除,即中国可能会趁美国将贸易问题束之高阁之机,凭借自身压倒性的购买力在亚洲构建于己有利的贸易秩序。美国贸易代表办公室前高官指出,贸易问题刻不容缓,必须马上处理。

来源:参考消息网