入世20年权威观点|从WTO到进博会:中国对外开放可圈可点

入世20年权威观点|从WTO到进博会:中国对外开放可圈可点

全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民——

从第四届进博会举行和中国入世20周年历史时刻来论,这两者都是中国对外开放可圈可点的重大决策。它们的共同点在于,在世界经济发展进程中,既要独善其身,更要兼济天下

今年12月11日,我们即将迎来中国入世20周年,这是一个伟大的时刻。伟大,在于由入世开始,中国真正融入世界,在融入世界经济的汪洋大潮中学会游泳,并且始终高举经济全球化的旗帜,在参与相关国际经贸规则制定中作出了突出贡献。

2001年,中国入世元年,我国经济总量是10.9万亿元;2020年,中国经济总量达到101.6万亿元。2001年,中国外贸进出口总量为5098亿美元;2020年,中国外贸进出口总量达到46463亿美元。2001年,中国利用外资468亿美元;2020年,这个数字为1443.74亿美元。2001年,中国外汇储备仅有2000亿美元;2020年,达到32000亿美元。所有这一切,都是沧桑巨变。

为了融入世界经济贸易规则,中国用15年零5个月来谈判,终于完成这一壮举。单单是国家一级立法与法规的废、改、留、立,就多达2300部,全国地方性法规更涉及19万部之巨。是什么促使我们要花如此巨大的努力入世?答案是:用更大的开放倒逼更加深入的改革。

上世纪80年代中期,中国启动复关入世。彼时,改革开放已经有了8年的经验。但是,世界经济全球化剧变正在酝酿中。顺势者昌,就是当时中央政府决断的基点:希望通过入世,在世界经济贸易组织规则的指导下,中国经济更加健康地发展,也彻底打破美国对中国每年一度的“最惠国待遇”审查。事实上,中国入世给自身带来的最重要变化就是,能更加自信地融入世界经济,更加自觉地在融入世界经济的进程中发挥独特作用,更加自主地在融入世界经济的进程中参与世界经贸新规则的制定。

时至今日,在入世20年后,我们回顾过去多年来作出的重大贡献,中国是世界经济增长30%的贡献者。尤其是2020年至今,世界经济受到新冠疫情影响而陷入严重衰退,在全球供应链、防疫物资都出现断裂、断供的情况下,中国能够在众志成城抗疫的同时,千方百计促发展保供给。我们已经有10亿多人完成了疫苗全程接种,为世界提供的疫苗超过15亿剂。今年1月到9月,开出中欧班列已达10300列,跑出贸易畅通“新速度”。这一切都说明,中国是世界的一部分,世界也无法离开中国。

当今世界正经历百年未有之大变局。如何应对变局?就是要在中华民族伟大复兴的道路上坚定前行。与此同时,我们要用更大的开放促发展。中国国际进口博览会是迄今为止全世界唯一一个以国家名义举办的进口博览会。中国要用更大的开放倒逼改革,进一步融入世界。

可以说,在逆全球化潮流横行之际,在贸易保护主义甚嚣尘上之际,进博会向世界展示一个负责任大国的形象——始终高举经济全球化、贸易自由化、投资便利化旗帜。2018年至今的三届进博会“越办越好”,给世界带来的信心和希望,不仅仅是通过每年达成的巨额交易量来体现的,它还体现在贸易自由化进一步得到推进上。经济全球化,一直是我们的宗旨,而投资便利化,也随着进博会的成功举办,越来越显现出国际投资与国际贸易的密不可分。

从第四届进博会举行和中国入世20周年历史时刻来论,这两者都是中国对外开放可圈可点的重大决策,它们的共同点在于,在世界经济发展进程中,既要独善其身,更要兼济天下。它们也有些微的不同点:世界贸易组织是多边贸易体制,中国是当下164个成员之一,在其中发挥着独特的作用;而进博会是国家主权行为,是中国以一个“点”把世界作为整个“面”扩散的举措。两者的内在逻辑一以贯之:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大;只会在与世界的交流中发展自己,不会追求一己私利;只会在世界经济和政治的变局中,因变而变,科学应变,主动求变,不会墨守成规。

今天我们评价进博会,可以用三句话来总结。

首先,它是在全球新冠疫情肆虐的形势下,在世界经济贸易发展具有诸多不确定因素的背景下,以非常确定的宗旨、目标、方式组织的一场国际经贸盛会,是用制度的确定性应对国际经济贸易不确定的变局。

其次,事实已经证明并将继续证明,进博会得到了全球许多国家、企业的热烈支持,这就应验了中国的古语:得道者多助。

第三,进博会未来的发展不可限量,一定会体现国际贸易中货物、技术、服务“三位一体”的融合,体现进口和出口的融合,体现通过贸易促进投资发展这三大特点。

只要我们坚持理念,久久为功,进博会一定会成为独树一帜的、贸易自由化的一大国际公共产品。


  作者:周汉民

采访整理:徐晶卉

  编辑:薄小波 周辰

责任编辑:戎兵


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