国家市场监管总局日前发函,要求排查违法经营NMN“不老药”的经营者,其中明确指出,NMN在我国未获得药品、保健食品、食品添加剂和新食品原料许可,即在我国境内,NMN不能作为食品进行生产和经营。业内人士认为,此举已经引起政府部门的重视,但如何监管仍面临难题。
原料企业执行的都是自己的企标
“网络售卖的NMN产品,存在不少违规行为,虚假宣传现象严重,产品质量更加难以把控,亟待规范。”庶正康讯市场调研负责人陈白雪告诉新京报记者,因NMN产品单价高,利润空间大,吸引很多企业涉足。然而,企业素质鱼龙混杂,素质好的企业往往顾惜羽毛,生产经营受限于相关规定起步较慢;素质较差的企业则急功近利,出现违规生产经营等问题;还有一些害群之马售卖“三无”产品,安全根本无法保证。
“即使在国外,NMN也没有公开发布的原料标准。中国是世界上最主要的NMN原料生产国,原料企业生产执行的都是自己的企标。”陈白雪表示。
厉梁秋也指出,NMN产品通过跨境进口进入国内市场,涉及多个部门共同监管领域,包括对跨境进口产品的监管、对第三方平台的监管、对企业的监管等。这类产品在我国没有标准可依,不属于食品范畴,更不存在市场抽检,没有检测机构去进行有公信力的检测,商家的种种宣称仅靠自律。“NMN的基础研究还处起步阶段,其功效性和安全性还有待进一步论证。面对新兴的原料及网络快速下单的消费等现象,如何保障食品安全,维护市场稳定发展,开展科学普及教育,需要社会各方共同探讨。”
电商平台应成为第一道“防线”
新京报记者注意到,在电商平台上,即便是正规产品,商家在产品图片宣传上不会出现功效宣传等语句,客服也可能在给客户的评论回复中加入一些功效宣传及“诺贝尔得奖者的理论证实”这类语句。“电商平台应建立严格的产品上架规则和产品宣传规范,将电商平台打造成维护NMN品类消费安全与经营秩序的第一道‘防线’。”陈白雪表示。
《2020NMN品类发展白皮书》建议,电商平台应设定“基本要求”和“品质优选”两个标准。基本要求是指产品应按照出口国生产管理的要求备齐所有资质文件,至少须提供经营主体资质、良好生产条件资质、自由销售证明、NMN原料采购证明、产品检验报告。品质优选则鼓励企业提供第三方机构出具的品质证明材料,以获平台经营的优先权益。同时,电商平台应建立负面宣传案例清单,组织专家对欺骗性强的虚假信息及时增补,并广而告之。
为整顿行业乱象,第三方机构已经有所行动。2020年,庶正康讯配合天猫国际制定一系列规则控制产品品质,规范商家的经营行为,对于涉嫌虚假宣传、无法提供合规原料采购证明的产品全部下架。同时,参考国标规定要求,对上架产品制定安全性、含量等方面的标准,并委托权威第三方进行检测,把控质量。
新京报记者 王卡拉
校对 赵琳