观浙江，聚势潮起，气势磅礴，以“重要窗口”的使命担当作为；看梅山，八方来风，挽海弄潮，正激荡着开放经济的蓬勃活力。
2020年，梅山本级累计实现进出口额289.69亿元，其中进口229.81亿元，出口59.87亿元，分别同比增长48.1%、66.4%、4.2%，进出口全国占比从2019年的万分之6.18提升到万分之9.01。
这张含金量十足的成绩单，正是梅山外贸支撑力凸显的生动写照。立足自身港口资源禀赋与开放门户特点，梅山开放动能持续升级，一座现代化港城快速崛起，已成为浙江推进“开放强省”的重要力量。
争当自贸建设“探路者政策赋能乘发展大势”
多年来，梅山持续做强港口与口岸，推动产业培育与集聚，综合实力迈上新台阶。在推动经济高质量发展的征程上，梅山拾级而上，从梅山保税港区到梅山国际物流产业集聚区再到宁波“一带一路”建设综合试验区核心载体，平台能级不断提升，经济体量不断攀升。
2020年，一系列政策叠加见证梅山的开放步伐：2020年5月，梅山保税港区整合优化为梅山综保区；9月，梅山正式纳入浙江自贸试验区宁波片区，这意味着梅山在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上具有更大改革自主权，也为梅山标定了“自贸时代”的新坐标。
这是一块充满活力的创新之地，亦是贸易投资的创富之所，梅山一直是资本青睐的“宠儿”。3月17日，冷链国际供应链平台项目正式签约，这是梅山打造全球冷链供应链集群的重要落子。目前，该项目已经完成土地成交，正在按照进度有序推进中。
依托梅山特定口岸资源叠加综保区、自贸试验区政策的优势，梅山正在强化国际供应链领域自由贸易试点创新，构建国际汽车供应链集群、全球冷链供应链集群、全球林产品供应链集群、“国际优选＋展销”供应链集群、“多品类”潜力供应链五大供应链特色集群，打造高质量发展的国际供应链策源中心。
“梅山具有深水良港的优势，基础设施好。发展冷链供应链是促进国内国际双循环，扩大进口的有效载体。同时，梅山纳入浙江自贸试验区将带来更多利好，我们很期待在税收、海关等方面的政策创新，也相信通关效率和便利性将进一步提高。”宁波梅山国际冷链有限公司副总经理水科磊表示。
正如水科磊所说，港口、保税、开放、创新和滨海资源是梅山最大的特色优势。梅山港区已建成10万吨级以上深水泊位7座，开通国际航线42条。2020年在全球疫情背景下，梅山港区货物吞吐量达4052万吨，其中集装箱吞吐量544万标箱，同比增长13.4%。
以推动自贸试验区建设举旗定向，以实现产业高质量发展掌舵领航，梅山发展蹄疾步稳。着眼于“一流国际航运枢纽港＋一流自由贸易试验区”复合发展，梅山不断加快自贸试验区政策复制与创新探索，加快构建对标国际一流的自贸试验区开放型制度体系，为发展再添新动能。
打造贸易发展“主阵地”机制做活强开放攻势
如果用关键词为梅山画像，“创新”必然是个精准描述，创新基因始终烙印在梅山的发展“肌理”中。目前，梅山综保区内货物分类监管模式创新、国际中转集拼试点、一般纳税人资格试点等一批创新举措已经或即将落地开展实施。
梅山综保区创新货物分类监管模式，通过充分运用智能监管手段，进一步优化创新监管模式，在区内探索实施非保税货物便捷进区和不同状态货物便利互转，为货物流转提供便利。这一模式有效应对了超大型跨国物流企业货物品类多、数量大、周转快的业务诉求，让企业大为获益。
“据测算，梅山亚马逊前置仓项目实施便捷监管模式后，2020年完成出口货物68万立方米，外贸出口额近8亿元，占梅山出口总量的14%。该模式比传统物流监管效率提升了约4~5倍，给我们带来了很大的便利性。”宁波亚集物流有限公司董事总经理李峰介绍，“预计今年总量将在去年基础上增长70%。在政策红利和跨境电商发展机遇下，我们对这块业务持续保持高增长非常有信心。”
4月21日，由吉利汽车生产的550辆全新领克01汽车从梅山港区梅西滚装码头出发，启程前往比利时泽布吕赫港，这是梅山汽车口岸的繁忙日常。
在梅山的外贸版图中，汽车产业链是浓墨重彩的一笔。作为浙江省唯一的整车进口口岸，梅山拥有浙江省唯一的平行进口汽车口岸交易中心、浙江省首个专业汽车滚装码头，汽车产业集群发展优势明显。自去年梅山获批二手车出口业务后，整车进出口贸易领域进一步拓展。
4月23日，宁波首批5辆二手车从梅山汽车口岸出口海外。“梅山保税港区将积极与海外知名自贸区港对接，组织相关试点企业探讨通过互设海外仓等形式，努力构建二手车出海顺畅渠道，大力推进二手车出口至非洲、中亚等海外市场。”梅山保税港区管委会副主任李建华表示。
2020年，梅山大宗商品进口（化工品、矿产、贱金属、橡胶等）187亿元，较2019年增长近100%。平行进口车、直升机等特色消费品全年进口22.5亿元，医疗器械、水果花木等特色产品全年进口12.5亿元，在疫情冲击下依然保持了同比增长的速度，足以可见梅山进口贸易繁荣和外贸韧性。
依托港口国际集拼、国际中转业务拓展以及自贸试验区政策创新支撑，梅山加快发展转口贸易、离岸贸易，大力发展数字贸易、跨境电商。从风生水起到千帆竞发，梅山新业态不断迸发活力，国际贸易全面开花。
构筑要素资源“引力场”旅游消费集国际阵势
开放是梅山发展最大的底色，“国际旅游”的标签则让这片蓝色海湾增添更多亮色。汇聚山、海、湖、湾、湿地等特色资源，梅山湾波阔浪静，风景秀美。碧海波涛中，梅山国际旅游消费引力不断释放，全球要素资源迅速集聚。
梅山湾旅游度假区建设之初，梅山就锚定了“国际化”目标，一批高端项目陆续落地。从项目的体量和地位来看，“唯一”“首个”的字眼格外吸引眼球。梅山拥有浙江首个梅山国际汽车保税展示交易中心；万年基业游艇小镇拥有浙江省唯一的游艇保税仓；宁波国际赛车场拥有国内首个经国际汽联和国际摩联双认证的赛道；捷德航空是全国首家直升飞机5S店……
梅山湾旅游度假区逐渐形成集海陆空、吃喝玩乐于一体的欧美时尚生活展示区，吸引大量游客前来休闲度假。这个2017年年底才获批的省级旅游度假区，2019年吸引境外（含港、澳台）游客66296人次。
“我们已经承办了多场国际国内高级别的赛车赛事，基本一年要举办8~10场。每到赛事期，宁波国际赛道方圆3公里都是人和车，酒店更是要提前2个星期预约。”铭泰赛道管理（宁波）有限公司总经办经理黄冲介绍。
“玩转海陆空，嗨翻梅山湾”成为宁波梅山湾旅游度假区向国内外游客发出的一张邀请函。梅山通过开发“赛车文化＋海上运动＋航空竞技＋田园康养”IP，借助体育运动带动服务产业；同时，进一步挖掘潜力资源，招引优质开发运营主体，形成港口博物馆、美术馆、冰雪大世界、春晓及上阳民宿文化村落、郭巨古城、东方大港景区等项目共同支撑的发展格局。
行之力则知愈进，知之深则行愈达。梅山深知，国际旅游市场需要搭载国际消费环境。梅山进一步创新发展商务会展、进口商品购物、时尚消费、休闲体验等都市旅游功能，不断培育发展日用品消费品、特种商品的保税展示及交易，拓展旅游消费发展空间，构建起丰富的旅游消费新业态。
“不断开放的市场环境推动梅山旅游消费国际化，旅游产业的发展也激活消费需求。我们将重点推进运动休闲、研学旅游、餐饮购物等重大项目建设，深化与国际、国内知名旅游策划团队的战略合作，丰富全域旅游产品供给，完善旅游配套，打造个性化、多样化、品质化旅游市场。”梅山物流产业集聚区管委会相关负责人表示。
营造便企利企“服务圈”软硬兼施谋环境胜势
聚智聚能推动梅山建设，全面完善平台的硬件配套；倾情倾力创造发展机遇，提供高效实在的精准服务。近年来，梅山纵深推进“最多跑一次”改革，优化再造业务流程，建立适应国际自由贸易新规则的营商环境，赋能企业发展。
2020年12月5日，13辆无人驾驶智能集装箱卡车同步启动，整齐划一地驶上梅山港区7号泊位。智能集卡的出现，是梅山助力传统集装箱码头转型升级的全新方案，也是梅山全方位推进数字化改革的一个缩影。
“在无需对传统港口设施进行大改造的情况下，智能集卡可完美融入实际作业场景，并覆盖主要场景176种工况，适用于各类箱型的装卸船和移箱作业。同时，自动驾驶系统通过对障碍物的精准识别和行为预测，可实现自主避让、超车、绕行，为传统港口的智慧化改造开创了全新模式。”相关工作人员介绍。
创新驱动港口数字化发展的同时，梅山持续推进口岸贸易便利化改革，实施“提前报关”“无纸化申报”等便利模式，口岸通关效率与口岸服务水平不断提高。以数字化为抓手，梅山不断深化政府监管体系和模式数字化改革，建设现代服务型政府。近年来，梅山不断推进“一证办”“掌上办”“全城通办”，推广应用“浙里办”“浙政钉”，网办率达到100%。
精准服务“靠前一步”，企业感受“升温一度”。为稳定外商投资信心，梅山坚持“外引项目，内优环境”，不断优化营商环境。全面实施“标准地＋代办制＋承诺制”改革，强化对重点项目的全程精准服务，成立由职能部门组成的服务专班，建立项目建设帮扶台账，持续跟踪服务，做到动态更新、底数清晰、精准解困，服务效率不断提升。
一个个企业就是推动发展、实现经济增长的微阵地。不断优化的营商环境，让企业在梅山的发展“如沐春风”，获得感和满意度切实增强。
潮平岸阔，鼓浪扬帆。梅山正以争先进位、勇当标兵的发展姿态，向潮头立，领风气先，向新时代昂然进发。“我们将充分发挥梅山具备综保区、自贸试验区、‘一带一路’建设综试区等多平台叠加的开放优势，加速梅山从‘物流港’向‘贸易港’转型，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，形成建设‘重要窗口’标志性成果。”梅山管委会相关负责人表示。（洪丽敏 齐思）