毕马威中国首席经济学家康勇:RCEP对贸易和投资的整体影响
大家下午好!刚才几位老师做了非常好的分享,从资本市场的角度,看了一下明年的一些主要的趋势。
我来自毕马威,毕马威是四大会计师事务所之一,和几位老师的视角不太一样,我更多是从企业的角度去研究一下宏观经济。今天的大会给我这样一个主题,让我讲一讲RCEP对投资和未来发展的影响,所以我从这个角度跟大家做一下分享。
首先要讲一个背景,近年来全球化这个进程其实是受阻的,大家也看到了从18年开始,中美贸易摩擦等这些因素,造成了国际化的受阻,甚至倒退。但是其实我也想说,国际化整个进程受阻,并不仅仅是从18年,或者疫情之后才开始的,从18年以后,我们看到了国际化的进程,就已经比之前要放慢了。这一张图用的是价值链的贸易,占全球贸易的比重,全球化一个很重要的指标就是产业的融合,跨国公司在不同的国家去设厂,所以价值链的贸易可以说是一个很好的指标,去反映国际化的程度。
我们看到从70年代开始,这个价值链贸易占全球贸易的比重,就一直在上升,从之前的30%多,到08年的高点,将近60%(是57%),非常高的水平。08年以后,这个比例甚至有点倒退,全球化的进程在08年次贷危机之后,就已经开始出现放慢,所以疫情也好,或者中美贸易摩擦也好,只是它的一个表现,或者加速了全球化进程放慢的过程,而并不是从今年才开始的。
另外一个指标更加直观,我们看一下全球贸易的增速,和GDP的增速,这个图是GDP的增速体现的是全球贸易的增速,贸易的增速通常要快于经济增速的,贸易是拉动全球经济增长非常重要的一个因素,通常贸易的增速是GDP增速的1.5倍,全球过去经济增速是3.5%,贸易的增速就是在5.2%左右,所以贸易增速通常是GDP1.5倍。
但是近年来全球贸易的增速比GDP增速要放慢了,反映了近年来整个全球国际化的进程在放慢。全球多边的谈判没有进展,甚至还有一些瓦解的迹象。还有中美贸易摩擦深层次的原因,全球化虽然带来了全球经济效率的提升,增长的贡献,但这一部分增长的贡献并没有很好的在各个社会阶层,各个国家之间去很好地分配,所以造成了一些发达国家传统制造业的群体,他们并没有从全球化当中得到相应的好处,而且过去多少年的工资和收入也没有很大的变化,他们成为这个反对全球化非常重要的一种声音,中美贸易摩擦也在这个背景下,被一些政府,被一些政客所利用,所以出现了这样一个情况。
当然现在新冠疫情可能会加剧这样一些困难,比如说现在整个全球人员的流动,还受到了很大的限制,未来全球化的进程还是会面临一些挑战。
这样一个背景下,我们觉得很重要的一个趋势,虽然全球化的进程有所放慢,但是区域化经济的结合在加强,因为我们看到今年整个中国经济非常重要的一个特点,就是说今年东盟和中国的贸易得到迅速的增长,东盟首次超过了美国,超过了欧洲,成为中国最大的贸易伙伴,这是我觉得中国经济有很多的特点,有跟全球不太一样的发展轨迹。东盟的贸易可能是一个非常重要的特点,这是今年经济非常重要的一个现象。
在过去东盟只占中国贸易的8%左右,近年来不断在提高,最近的数字超过了14.5%的水平,成为中国最大的贸易伙伴。中国和东盟的贸易当中,很大一部分还是中间品的贸易,有一些是原材料和最终产品的贸易,但是中国进口很多东盟的产品,其实是一些中间产品的贸易。今年中国和东盟增长最快的贸易是半导体贸易,中国现在出口还是非常不错的。宅经济的兴起,在家里办公,需要很多的平板电脑,中国这一方面的增长很快。像马来西亚向中国买了很多的芯片,中间品的贸易,这是中国和东盟贸易中间非常有意思的特点。
RCEP的签署我们觉得非常重要,我也做了一下比较,RCEP是全球非常重要的一个自贸协定,其实全球还有几个自贸协定,我们看得比较多的是美墨加协议,欧盟也是一个自由贸易协定,所以我们把三个自由贸易区来比较,人口方面,RCEP占了全球30%左右的人口,欧盟只有6%,美墨加协议只占了6%左右的人口。从GDP来说,RCEP占了30%,欧盟占了18%,美墨加协议占的是28%。出口来说,RCEP还是最大的,欧盟也不小,占了31%左右,美墨加地区是13%。所以未来全球经济很有可能形成欧洲、北美和亚太地区,这三个地区有点像三国演义,可能成为未来经济三个最重要的核心引擎。
这张图是世界银行很有意思的研究,看了一下全球的价值链贸易的几大核心,左边这张图是在2000年的时候,当时全球的价值链贸易有两个核心,一个是在欧洲的德国,另外一个是在北美的美国,这是2000年的特色。在2017年,从两个核心变成了三个核心德国、中国和美国。另外一个特点,仔细看,跟德国最紧密的国家都在欧洲,像英国、法国和意大利,中国的贸易伙伴主要是在亚太,日本、韩国、马来西亚、印尼,美国主要是在北美和南美,像墨西哥和加拿大,所以未来的区域是非常重要的一个趋势,这也是挺有意思的一个现象。
那么再看一下RCEP具体的成就,RCEP经过八年,31轮谈判,内容非常丰富。但是最重要的几个贡献,是在这五个方面,第一,超过90%的货物最终会实现零关税,“最终”两个字还是很关键的。毕竟是大多数的产品和很大一部分产品的关税,在未来会有消减,这也是很重要的一个贡献。
第二,在中日和韩日之间,首次建立了自贸关系,大家知道RCEP是10+5,15个国家,东盟五个国家,再加上其他五个国家。RCEP是由东盟发起的,我们国家是大力的支持,或者积极的配合。我们一直强调是由东盟发起的,但是这里面可能会有一些政治上的考虑,为什么要说东盟发起的呢?因为东盟也是在这15个国家当中,除了澳大利亚以外,唯一一个国家或者是区域,和其他所有国家之前都建立了自贸协定关系的地区,在这个基础上推进整个自贸关系的整合,东盟有很大的优势。这一次RCEP是在中日和韩日之间,首次建立的一个自贸关系。
第三个是区域累计和原产地的结合,对原产地是非常关键的,去年美国制裁中国就是根据原产地来定的,你的东西通过中国香港转口到美国的,原产地还是在美国,也需要受到美国关税的制裁。原产地原则在贸易当中是非常重要的一点。中国从越南进口一系列的原材料,卖给日本,附加值累计达到了40%,就是RCEP的原产地,会享受优惠的关税,这是非常重要的一点,更加灵活推动产业链的配合。
第四,统一各个国家的市场准入规则,就像现在的负面清单,之前中国和东盟有这样一些协定,中国和澳洲之间有新的协定,非常分散。但是RCEP把之前的准入规则做了统一,也起到了非常大的帮助。
第五,推动服务贸易,尤其是金融、电信和专业服务领域的贸易,这也是跟我们今天非常契合的,这个金融贸易也是非常重要的一点。过去大家可以看到整个世界的货物贸易虽然发展放慢了,但是服务贸易的发展还是非常快的,这也是跟出口经济的发展是息息相关的。
这一张图想进一步讲一下RCEP推动之后,可能会推动区域内的增长。这个图是比较和东盟和RCEP之间的关系,拿东盟的经验来借鉴,东盟最早开始是一个国家安全的协议,有点像北约,或者其他的国际上的安全联盟。
但是在21世纪以后,尤其是这十年,非常加速的推进区域内的经济协作。东盟之内的投资的增长是非常迅速的,占投资的比例,从2010年的10%增长到现在的超过20%。如果我们要拿东盟的经验作为借鉴,那在未来随着RCEP的签署,也会带动整个RCEP投资的增长。
开始说的RCEP非常重要,也是一个非常重要的突破,是不是没有进一步提升的空间呢?我觉得也不是,网上对RCEP非常兴奋,非常的关注,这是很好的一个事情。而且RCEP确实实现了很大的突破,但是RCEP还有再进一步提升的空间。我讲一下RCEP在关税减免上,仍然可以做得更好。这张图是毕马威税务的团队,做了很有意思的研究,比较了一下中国和日本之间,在RCEP协议签署之后,中国再去进口日本的汽车,或者汽车零部件,关税会有什么样的变化。中日之间是首次建立了自由贸易协定,非常重要,日本非常想对中国出口汽车,这是很大的诉求,中国想出口农产品,猪肉、羊肉、牛肉和蔬菜,其实看到这两个方面,中国出口的农作物,日本出口中国的汽车,关税的减免并不是特别的明显,但是有一些。
中国在RCEP之前,我们现在对汽车进口关税的情况。2018年的时候,中国做了非常大的一轮进口汽车关税减免,把小汽车进口的关税降到了15%。大家如果看RCEP协议下,中国和日本汽车进口的关税,现在是在15%-25%,换句话说,甚至比我们现行的最惠国的关税不低,甚至还要低一点。这一次RCEP本身对日本出口中国汽车关税减免并不很明显,18年以后,我们也是把中国进口汽车零部件的关税降到了6%,但是这一次大部分的汽车零部件的关税在RCEP的协议下,并没有太大的改善,有些汽车关税可能降到0,可能需要16、17年的过渡期,要经过十多年的时间,才能把关税降到很低,这个时间也是需要进一步提高的。
总结一下,我们觉得在全球化进程受阻的前提下,加大亚太地区的经济合作是一个非常大的发展趋势,这也是和我们“双循环”新发展格局是相一致的。我们也看到中央不只一次的表示,“双循环”新发展格局并不是闭关锁国,而是更加有序的循环,加强和东盟国家和亚太地区其他国家的合作,也是符合经济发展的趋势,以及我国经济发展的利益。
RCEP有很大的历史意义,也是很大的突破,疫情对世界经济造成很大的冲击,签署RCEP本身的意义还是非常明显的。
再就是整个亚太地区的经济合作任重道远,亚太地区各个国家的经济和治理水平还存在很大的差异,所以还需要我们进一步去深化,去谈判,RCEP也是一轮一轮谈的,不是谈完之后,这个事就锁在柜子里,不是这样的,需要进一步加深RCEP的谈判。
同时加强亚太地区的合作,并不是说我们就不管欧洲,可以不用跟美国谈了,一定不是这样的。我们还需要加强和欧洲的合作,包括像我们在跟很多欧洲企业接触的时候,大家也非常关心中欧投资协定,包括中国和英国之间的自由贸易区协定的签署,这会对英国和欧洲的企业,对他们的投资信心带来非常大的帮助。这是我今天的分享,谢谢大家!