第五家期货交易所落地

　　1月22日，证监会表示，经国务院同意，证监会正式批准设立广州期货交易所（简称“广期所”），我国第五家期货交易所落地。

　　广期所获批之后，哪些品种可能上市？与传统期货交易所会有哪些不同？在周末两天里，这些问题进一步引发市场热议。

　　接受《证券日报》记者采访的专家表示，由于现货基础不足等原因，碳排放权期货可能不是首个上市品种，商品指数期货大概率成为首个品种。此外，外汇期货、电力期货等创新品种，亦有望成为储备品种。除了上市品种，在股东结构、对外开放及国际化推进等方面，广期所或与传统期货交易所呈现差异化发展格局。

　　首个品种或为商品指数期货

　　据统计，截至目前，在我国四大期货交易所上市的期货和期权品种约90个。广期所定位于服务绿色发展，其上市品种亦将有别于传统期货品种。

　　2019年2月份，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。在初期，广期所首个品种定为碳排放期货。

　　但是，据媒体报道，去年5月份，生态环境部回复相关部门表示，由于目前碳排放现货市场尚未启动运行，现阶段推出碳排放期货条件不成熟，建议广州期货交易所设立方案中删除碳排放期货相关表述。去年9月份，广州市政府办公厅表示，下一步建议报请省政府向国务院请示，恳请国务院批准同意不再限定广州期货交易所以碳排放权作为首个上市品种，将上市品种调整拓展为“服务绿色发展、粤港澳大湾区及‘一带一路’建设的期货品种”。

　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越在接受《证券日报》记者采访时表示，从目前来看，碳排放权期货可能不是首个上市品种，首先，我国碳排放权现货市场尚未形成规模，上市碳排放权期货的基础不够；其次，从国际上来看，碳排放权期货也属于创新型品种，在国际期货交易所上市的碳排放权期货，交易‍‍也都不活跃。‍

　　“对于广期所而言，第一个品种要‘一炮打响’。中金所成立之时，上市的第一个品种是沪深300股指期货，上市后一炮走红。所以，预计广期所的第一个上市品种‍，很大概率是商品指数期货，目前国内还没有此类期货品种。”胡俞越进一步解释称。

　　去年12月份，证监会副主席方星海在第16届中国（深圳）国际期货大会上表示，加快商品指数和商品指数期货期权品种研发和上市，支持相关机构开发更多商品指数基金、商品指数ETF等投资产品，研究推出碳排放权期货，助力2030年实现碳达峰和2060年实现碳中和。

　　南华期货董事长罗旭峰对《证券日报》记者表示，碳排放交易是中国落实绿色环保治理、践行负责任大国承诺的具体措施之一。未来，碳排放权期货在广期所上市是大概率事件，但是否是首个上市品种存在不确定性。相信广期所会采用更灵活、更接近市场的品种遴选机制。

　　值得注意的是，1月5日，生态环境部公布《碳排放权交易管理办法（试行）》，去年12月30日印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》。全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动，2225家发电企业将分到碳排放配额。

　　外汇、电力等期货品种或纳入储备品种

　　除了碳排放权期货和商品指数期货，外汇期货和电力期货也是市场呼声较高的品种。胡俞越认为，广期所位于大湾区，距离我国香港比较近，而香港是全球最大的人民币离岸结算中心，所以，未来广期所有望与港交所携手，探索外汇期货。

　　至于电力期货，胡俞越认为，从目前来看，电力期货面临着碳排放权期货一样的局面，现货市场基础亦‍‍不足，目前，电价还是由国家管理，现货市场还不发达。另外，电力期货在国际期货市场上仍是小品种，除了美国，其他期货交易所的交易并不活跃。电力期货应该是作为储备品种。

　　此外，据中国有色金属工业协会官网，1月21日，广期所筹备组副组长朱丽红表示，在广期所正式启动前，确定期货品种及规划发展是筹划组的一项重要任务，为此，希望能在有色金属领域与中国有色金属工业协会加深合作，在金属期货品类上市交易等方面得到协会的建议与支持，共同开辟出更多新的金属期货品种和创新合作机制。

　　中国有色金属工业协会党委书记葛红林表示，协会将发挥自身在有色行业的统筹协调能力，加强与广期所的沟通与合作，在新金属品种期货交易、产融结合等方面开展深入探讨合作，助力广期所开好局、起好步。

　　据记者梳理，目前，上市的有色金属期货品种有6个，铜、铝、锌、铅、镍和锡，均在上期所上市交易，国际铜期货则在上海国际能源交易中心上市。市场人士预计，未上市的金属期货亦可能纳入广期所储备品种。

　　对于广期所在哪些方面可能与四大期货交易所不同，罗旭峰认为，总体来看，广期所应在股东结构的多样性、上市品种的灵活性、对外开放以及开展国际合作的国际化程度方面，与传统期货交易所形成差异化格局。

　　据悉，广期所拟实行公司制。目前四大期货交易所中，中金所为公司制交易所，大商所、上期所和郑商所三家均为会员制交易所。

　　胡俞越认为，广期所有望以公司制模式运作，允许境外投资者参与，体制上实现“管办分离”，发挥地方金融监管的主动性，起到先行示范作用，为其余四大期货交易所以及未来新的期货交易所提供借鉴经验。

　　胡俞越表示，从“创新型”定位来看，广期所可以对期货市场的一些交易规则和惯例进行优化调整，努力提高“一带一路”沿线国家和企业参与期货交易的便捷性和灵活性。在推动交易所国际化方面，广期所有望借助政策优势和区位优势，在品种创新和制度创新等方面进一步与国际惯例接轨，推动交易所国际化。

　　本报记者 吴晓璐