獐子岛被罚，北斗卫星助力查清造假！扇贝不再被“冤枉”

6月24日，证监会对獐子岛做出了行政处罚以及董事长吴厚刚终身市场禁入的处罚。公告中提到，因獐子岛存在严重财务造假行为，对獐子岛公司给予警告，并处以60万元罚款，对15名责任人员处以3万元至30万元不等处罚，对4名主要责任人采取五年至终身市场禁入。

在同一时间，董事长吴厚刚宣布辞职。罚款、终身市场禁入已经是旧《证券法》的最顶格处罚，而新《证券法》是今年3月开始施行，其中对于造假行为最高罚款1000万元，对相关责任人最高罚款500万元，而因为“法不溯及以往”的原则，獐子岛得以幸免最高罚款。

从2014年开始獐子岛就通过“扇贝跑了、扇贝饿死了”等说辞掩盖其业绩的亏损，2014年是“遭遇冷水团，导致扇贝绝收”，全年亏损11.89亿元；2017年，又因“部分海域的底播虾夷扇贝存货异常”，獐子岛全年业绩由预计盈利变为巨亏7.23亿元；2019年4月，獐子岛称一季度亏损4314万元，理由依然是“底播虾夷扇贝受灾”。

无论是证监会多次下发问询函，还是媒体连番质疑扇贝跑了的真相，獐子岛都归因于外界因素。甚至吴厚刚在接受采访时表示，“为什么别人遭了灾大家都同情，獐子岛遭了灾不但没人同情，大家还都来踩上一脚？”

此次证监会获得獐子岛造假石锤的证据得益于北斗卫星，在此次调查中，证监会通过中国水产研究所、中科宇图公司两家公司的协助调查，分析北斗卫星的定位数据最终发现了獐子岛公司的数据造假违法行为。

獐子岛公司的主营业务是水产品养殖，主要通过底播增殖也就是将苗种放回海底的粗放式养殖。这就导致第三方难以审计检测扇贝具体数量，再加上海上养殖极高的专业性与复杂性，这也对监督獐子岛的经营情况造成了一定的壁垒。

证监会调查发现，獐子岛公司登记的扇贝采捕区域和作业船只实际的工作位置有很大的出入，在獐子岛记录完成扇贝抽测的120个调查点位中，有60个点位抽测船航行路线其实并未经过。

因此，獐子岛公司通过这类数据进行造假，进一步公司减少营业成本的登记和营业外支出。根据证监会测算，獐子岛公司 2016 年度虚增利润1.31亿元元，虚增利润占当期利润总额的 158.11%，2017年虚减利润 2.79亿元，占当期披露利润总额的 38.57%。