Q&A｜“十四五”规划解读之你问我答(二)：指标体系的特点和亮点

为更高起点、更大力度推进上海国际贸易中心建设，《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》已编制完成并于近日发布。为方便大家更快了解规划内涵，小商精心准备了问答版解读，快来一起学习第二问吧！

《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》图解请戳↓

重磅！一图读懂“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划！

Q

上海国际贸易中心建设“十四五”规划的指标体系有何特点和亮点？

A

上海国际贸易中心建设“十四五”规划指标设置主要考虑与国家和本市规划提出的高质量发展相契合，更加注重在保持适当规模基础上的质的提升，同时兼顾各类指标的匹配性和可测性，提出了由21个主要指标构成的指标体系，主要有三个特点。

一是体现延续性与创新性。指标选取上，保留了“十三五”国际贸易中心建设的部分指标，比如，社会消费品零售总额、电子商务交易额、跨国公司地区总部数量等9项，体现了规划发展目标的延续性。同时，针对新发展格局下国际贸易中心建设面临的国际政治经济新特征、新趋势带来的新挑战，以及百年未有之大变局中蕴含的新机遇，首次提出了新增首店数量、世界级商圈数量、离岸贸易额、数字贸易额等12项全新指标。

二是体现质量、结构与效益导向。《规划》更加注重选取能够反映制度型开放、数字化转型和新动能转换的指标。比如，在资源配置度方面，将千亿级万亿级交易市场（平台）数量、规模以上本土跨国公司数量、贸易型总部数量、国际展览面积占比等纳入指标体系，重点衡量上海对具有全国与全球资源配置能力的贸易主体集聚程度；在开放创新度方面，设置离岸贸易额、知识密集型服务贸易额、数字贸易额等指标，反映贸易领域以开放促创新、促改革、促发展的成效；在消费引领度方面，将世界级商圈数量、网络零售额、高端品牌门店数量等纳入指标体系，体现上海对国内外消费市场的引领和带动作用。

三是体现规模稳定、保持合理增速。国家“十四五”规划对GDP增速目标设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”，以定性表述为主，隐含着定量描述。本市“十四五”规划也提出了全市生产总值年均增长率5%左右的目标。经过深入研究论证，“十四五”国际贸易中心建设规划设置了几项主要的规模指标，包括货物贸易进出口总额、外商直接投资实到金额、社会消费品零售总额、电子商务交易额等，与全市经济增速保持一致。

撰稿：综合处

编辑：张瀚森

校对：孙茜