即将于5月1日起正式实施的新版《中华人民共和国动物防疫法》第30条规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。（《吉林日报》 2021年4月18日）
关于城市养狗，已是一个比较古老的话题，在一些地方，恶狗伤人、养狗纠纷、环境污染等问题比较突出，已成为一个典型的社会问题。虽然也有一些地方出台了文明养犬的工作条例，但大多属于倡导性的规章制度或地方法规，在具体执行中还缺少一些刚性约束。即将实施的新版《动物防疫法》明确规定“携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施”，这就意味着今后遛狗不牵狗绳将被视为违法行为，将受到法律的惩处！
大千世界，无奇不有。这些年来，关于城市是否禁止养狗的讨论在很多地方都进行过了一轮又一轮，但最终都没有找到一个比较明确的标准答案，因为，不管怎么讨论，养狗的和不养狗的，始终是比较对立的两个群体，爱狗的爱狗如命，恨不得与狗同吃同睡同玩耍；城市管理者和爱干净讲卫生的市民，恨不得见狗就打。在无法调和的矛盾面前，只能用法律手段来规范约束城市养狗领域的一些不文明行为，不断提升城市的文明程度。期待新版《动物防疫法》能够从根本上遏制住一些城市越来越严重的狗患问题。
现在，社会发展了，生活水平提高了，养一两只宠物小狗提升生活情趣，这是爱狗人士的权利，也在情理之中，但养狗不能以牺牲公共环境和大多数人的感受为代价。文明养狗、依法养狗应该成为所有爱狗人士的标配。凡是禁止饲养的大型烈犬，应该一律禁止，如果实在太爱，可到农村租房圈养。要主动到城管部门办理《养犬许可证》，依法注射相关疫苗，配带相关标识，外出遛狗时拴上绳子、清理好排泄物，不要破坏环境。夜间不要打扰邻居正常休息。要细心观察狗的生活习性，一旦发现异常行为，要立即向畜牧兽医部门报告，防止出现携带狂犬病毒的狗伤人。
养狗看似小事，却是关系着老百姓生命安全和城市形象的大事。爱狗人士有养狗的权利，但更有管理好犬只的法律义务。作为养狗主人，防止狗伤人是最基本的法制义务和责任。如果出现狗咬伤人、甚至咬死人的情况，是狗主人的失职，必须承担相应的法律责任，这是相关法律法规中有明文规定的，只有将养狗行为纳入法律框架和道德范畴，与养狗有关的不文明行为才能越来越少。
当然，作为一部与老百姓生产生活息息相关的法律，新版《动物防疫法》在具体执行过程中还需要进一步明确责任主体和工作细节。比如，对那些不拴狗绳就出门的养狗人士怎么处理？谁来处理？老百姓遇到不拴狗绳的遛狗者怎么投诉？向谁投诉？只有让这些执行细节家户喻晓，法律的执行才不会大打折扣！