半岛政前方丨解码崂山区靓丽成绩单背后的逻辑
高质量发展的崂山区
山海间，新崂山。
长风破浪正当时，直挂云帆济沧海。
在刚刚结束的崂山区委十二届十二次全体会议上，崂山区委常委会向全会报告了工作。一组组亮眼的数据充分展示了这一年来崂山区鼓励创新、攻坚克难、勇于担当的工作成效：今年前三季度，全区GDP增长12.5%、全市第2，固定资产投资增长19.0%、全市第3;1-11月，区级一般公共预算收入增长 26.5%、全市第1;区级税收收入增长35.8%全市第1，经济高质量发展交出一份靓丽的成绩单。
成绩固然可喜，可仔细分析成绩单背后的逻辑，始终保持忧患意识和慎始慎终的态度，这对于继续勇毅前进的崂山区来说尤为重要。
为什么崂山区高质量发展有如此活力实力魅力？今天，半岛全媒体记者带你一起探秘这一成绩单背后的逻辑。
青岛国际创新园风貌
鼓励创新在崂山是第一动力惟进取也,故日新。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
破题，解题，出卷，答卷。
今年以来，崂山区坚持把“鼓励创新在崂山”作为推动区域发展的第一动力，出台纵深推进“鼓励创新在崂山”工作的意见，深化落实区委鼓励创新工作要点23条，承接市级以上改革试点37项，推出33项微改革、微创新举措，创新推出人才住房“配额制”、免申即享、企业登记注册“智能AI预审”、工程建设项目“多测合一”等一系列创新举措，市政设施建设类“一事全办”全国领先，鼓励创新在崂山蔚然成风。
尤其是在优化优化营商环境方面，崂山区在年初召开了企业家和产业领军人才大会，实施“免审即享、刚性兑付”等措施，拿出1.37亿元重奖189名企业家和产业领军人才;深化拓展招才引智“千山模式”，新引进7个国家级高层次人才项目，在2021年全国人才工作创新案例评选中荣获最佳案例奖。深化“亲商护企，我在行动”专项活动，为企业解决问题600余个;新出台、完善7个“一业-策”产业扶持政策，预计全年兑现产业政策资金 28亿元，“说到做到、有求必应、无事不扰”的营商品牌越擦越亮。
记者在采访中看到，崂山区得益于深入实施鼓励创新工作，一年来，不仅创造了一大批创新成果，而且辖区审批效率更高了，服务质量更优了，投资吸引力更强了，随着而来的就是经济社会高质量发展的成效越来越明显。
以经济发展为例，崂山区成立区委、区政府主要同志双挂帅的经济运行工作指挥部，坚持精细精准抓实经济运行调度，创新开展“点穴式”调度做好企业精准服务。深化“扫楼扫街”“化零为整”行动，大力发展楼宇经济、“四新”经济，专精特新和独角兽企业总量全市领先，多项经济指标走在全市前列。
数据喜人，成绩斐然。
先看楼宇经济——
楼宇经济，被称为垂直的印钞机、垂直的开发区、垂直的经济街。而崂山区一座座拔地而起的高端楼宇，就像超大磁铁产生超强虹吸效应，为区域吸引到源源不断的资金流、信息流和人才流，已经成为城市发展的新招牌，为区域插上了腾飞的翅膀。坚持以楼宇经济为切入点提升南部城区发展品质，上线全省首个智慧楼宇服务平台，在全省率先开展商务楼宇等级评定，评选全区超五星楼宇3座、五星楼宇5座、四星楼宇4座;预计全年百余座重点楼宇实现全口径税收180亿元，新增税收过亿元楼宇9座，总数达到35座，位居全市第一，其中税收过十亿元楼宇达到7座。崂山区成功入选“中国楼宇经济高质量发展标杆范例”，上实中心被列入“中国楼宇经济新地标项目”。
再看“四新”经济——
每一座面向未来加速奔跑的城市，都在大力布局以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”经济，崂山也不例外，高标准打造全市“四新”经济集聚区。今年以来，崂山坚持以“四新”经济项目提升招商质量和效益，培育省重点上市后备企业31家、约占全市总量的1/3全市第1，培育“四新”经济高成长企业18家、约占全市的2/5;获批省“十强”产业雁阵形集群5个、领军企业8家，均居全市首位;新增专精特新企业183家、预计全年高新技术企业增加100家以上，“四新”经济增加值占GDP的比重继续保持全市第1。截至目前，崂山已经拥有13家境内外上市公司、232家“专精特新”企业、484家高新技术企业，1000余家战略性新兴产业企业等。
再看主导产业——
金融产业，前三季度，全区基金管理规模达875.9亿元，成功争创全省上市公司孵化聚集区试点，新增上市企业2家、总数达到13家;恒丰理财获批筹建，崂山成为全国第二个拥有3家理财子公司的城区。预计全年金融业增加值增长12%占GDP比重达20%以上。大型法人金融机构、备案私募基金、境内外上市企业等均稳居全市首位，过去5年间金融增加值从 83 亿元增至 177.4 亿元，翻了一番，占全区 GDP 比重达 20%。
新一代信息技术产业，新引进战略性新兴产业项目121个，其中过亿元项目23个;歌尔微电子获评独角兽企业，全区独角兽企业数量达到6家、全省第1;获评全省工业互联网产业集聚区，新增5个工业互联网平台、总数达到20个;1-10月，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到82.23%、全市第1。
文化旅游产业，依托国家级旅游示范区这一金字招牌，大力发展景区旅游、乡村旅游、节庆旅游，叫响石老人城市客厅旅游打卡地，培育丽达丽嗨市集、星光里步行街等夜经济新地标，新引进青岛星火云文化科技、青岛桃花源传媒等7个重点文旅项目，预计全年实现旅游收入118.5亿元、增长20%。
这一成绩单放眼全市全省全国，都可称之为优秀。
记者在崂山采访过程中发现，几乎所有人都不约而同地把成绩取得归功于两个字——“创新”，归功于崂山区对自身正确的定位和战略——“鼓励创新在崂山”。
定位决定方向，目标引领脚步。
创新没有休止符，鼓励创新永远在路上。置身新的赶考之路，品尝了创新带来的甜美果实，崂山区一定会扬起鼓励创新的风帆，以创新为驱动力，推动经济社会实现高质量发展。
国家级旅游示范区
攻坚克难到一线是第一要求事不避难到现场，书写华章在一线。
今年以来，崂山区在推动经济社会发展取得新成绩的同时，崂山区坚定不移深化“南提北进”战略，坚持以“产城融合”理念突破战略北进，以市级骨干道路打通和重点项目建设为抓手，以敢于涉“深水区”、敢于啃“硬骨头”的决心和勇气，不回避、不躲避，直面困难，面向未来，系统谋划推进张村河、创智谷、健康城等重点片区项目拆迁和村庄改造等工作。
实事求是地讲，项目建设、村庄改造，最不好干的就是房屋征收，最不容易的就是拆迁工作。记者在采访中了解到，围绕青岛市委、市政府城市建设和城市管理“三年大变样”的要求，崂山区在跨海大桥连接线和株洲路打通等市级重点项目建设保障中，在全区上下全力倡树“事不避难、攻坚克难、吃苦奉献”的精神，坚持问题发现在一线、工作调度在一线、项目推进在一线，不等不靠，抽调精兵强将，成立了工作专班。面对房屋征迁这个长期未能破题的老大难问题，专班的同志大力发扬敢于担当、敢于负责的作风，全天候沉在一线，拼上靠上做工作，全力以赴打赢这一场场“涉深水区、啃硬骨头”的“硬仗”，努力在落实市委市政府城市建设和城市管理“三年大变样”部署要求上走在前。
记者在项目现场看到，得益于前期细致入微的群众工作，涉及项目建设的房屋拆迁工作正在有序推进，现场扬尘控制措施到位，施工程序科学组织，拆迁后的建筑垃圾正加紧清理，同时做好拆后地块的保护和利用工作。相信不久将来，这些道路打通工程实施完毕后，城市道路将更加畅通，车流、人流、物流将更加便利，也将带来更多的资金流、信息流融入城市发展大局。
城市建设加速进行
格局决定高度，有大格局才有大发展。
2019 年底，崂山区委一班人没有因崂山的快速发展而沾沾自喜，以深深的忧患意识来审时度势、科学谋划，提出开启“战略北进”，实施“南提北进”战略，发起产业集聚、楼宇经济等“七大突破行动”，拉开了崂山再次创业的新格局。
短短 2 年时间，崂山区启动了洪园、坡前沟 2 个社区的村庄改造，腾出产业空间 733 亩；实施张村河南岸消防隐患集中整治行动，推动跨海大桥连接线和张村河片区12 个社区的村容村貌实现新变化、新突破。
可以说，过去的两年，“战略北进”亮点频出，再次创业成果丰硕，各项工作获得了省市高度认可，区委获评全省干事创业好班子。最为关键的是，在全区上下统一了思想、统一了行动，为目前正在进行的张村河片区村庄改造等工作，做足了思想准备、组织准备和工作准备。
张村河片区的 12 个社区，占地面积 6.2 平方公里，集聚了全区近 1/6 的常住人口，为崂山过往的发展作出了不可磨灭的贡献。让张村河片区的老百姓过上更好的日子、享受更有品质的生活，一直是历届崂山区委、区政府的努力方向，也是这个片区群众的共同心愿。据了解，接下来，崂山把张村河片区的城市更新和产业集聚作为未来 5 年的重要任务，进一步强化张村河专班工作力量，统筹推进村庄改造、城市设计、产业规划、功能配套等各项工作落实。
记者在采访中深深感受到，正是由于这种事不避难、攻坚克难的决心，促使崂山区城市基础设施建设日新月异。今年以来，全区新建道路12条，打通云岭路、地铁编组站二号路等未贯通道路8条，完成新兴路、新荣路等4条道路整治提升;新增集中供热面积40万平方米、公共停车位3000余个；新建口袋公园4处、立体绿化10处、绿道9.45公里、绿色建筑77.6万平米;拆除各类违建70万平米，改造老旧小区6个；完成90个农村社区的生活污水集中处理，生活垃圾无害化处置率、省级清洁村庄覆盖率、区级美丽乡村覆盖率均达100%，被评为全国村庄清洁行动先进县。
这些成绩的取得，离不开奋战在一线的所有干部群众。
正所谓，世上无难事，只要肯登攀。
歌尔微电子
勇于担当看作为是第一标准新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。
历史和现实告诉我们，从来没有一蹴而就的奇迹，担当作为才能大有可为。
事在人为，“人为”在担当。谋发展、求突破，考验着各级干部的“担当”。“实干”是最有力的担当，事业要发展，成绩要取得，还得靠实干。
近年来，崂山区发展势头良好，全力以赴攻克了一批要事急事难事，靠的就是全区上下人人担当、合力攻坚。
尤其是今年以来，崂山区广泛开展了“转变作风大讨论”，向“拖、浮、粗、散、怠”五大作风顽疾“亮剑”，引导全区上下强化闻令而动、马上就办，一抓到底、说到做到，靠前担当、攻坚克难，精细精准、沉稳扎实，服务大局、责无旁贷，进位争先、事争一流等“六种作风”，
拼字当头、实干为先。崂山区大力倡树立“实践实干实绩”的鲜明用人导向，激发干部的内生动力，全面激发干部干事创业的精气神，大力选拔激情干事、创新务实、善作善成、年轻有为的干部，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。
区委“鼓励创新在崂山”大讨论
可以说，崂山区立起担当作为的鲜明导向，更加注重基层一线考察识别干部，把征地拆迁、村庄改造、项目建设、信访维稳等领域作为干部考察选用的主阵地，大力选拔任用长期在基层一线，特别是在困难复杂环境中苦干实干、担当作为、实绩突出的干部，让干事者受褒奖、让担当者有舞台。
以正确的作风导向引领崂山再次创业。据介绍，崂山区坚持把作风转变体现在解决群众“急难愁盼”的问题上，建立234项问题突破清单、186项进位争先清单，要求每个部门每季度为群众解决2条以上具体问题，累计解决问题270余件。建立完善“12345”政务热线和回访反馈机制，第一时间分解、反馈、解决群众诉求，办结率保持在100%，满意率较往年稳步提升、超过95%。
经过实践检验，崂山区总结凝练以“创新、拼搏、务实、奉献”为内涵的新时代崂山创业精神，并出台专门意见，使之成为全区上下共同的价值观和精神追求，凝聚起干事创业的强大正能量。
记者在采访中感受到，在成绩面前，崂山区干部群众不骄不躁，始终保持忧患意识和清醒头脑，把困难视为前进的动力而不是包袱，做到问题面前不遮掩、不回避、不拖延，哪里有困难哪里就有担当，哪里有需要哪里就有作为，确保每一项工作善作善成，不把问题留给后来人。我们不仅在想，这种勇于担当作为的精神，与鼓励创新的精神不就是一脉相承的吗？不就是新时代崂山创业精神的生动诠释吗？不就是推动崂山经济社会高质量发展的内在动力吗？
答案是肯定的。
知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。
接下来，崂山区将迎来第十三次党代会。相信在这次党代会上，崂山区一定会坚持一张蓝图绘到底，对未来五年的工作进行系统谋划和清晰定位，也一定会把鼓励创新、攻坚克难、勇于担当等字样写进党代会报告里面，带领全区上下一锤接着一锤敲，一棒接着一棒干，进一步大力弘扬以新时代崂山创业精神，加快建设山海品质新城，在全市经济社会发展大局中勇立潮头。
大潮既起，势不可挡。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。