十年前，金山区一年接待游客仅约20万人次，2019年这一数据猛增到860万，翻了40多倍；今年春节黄金周期间，金山枫泾古镇7天消费额达4300万，夜间游客数量首次超过了白天的游客量……大众旅游时代来临，旅游行业的种种变化，为市郊各区带来了更多发展的机遇和挑战。18日在上海金山举行的金山区旅游发展大会上，上海市文化和旅游局与上海市金山区人民政府达成战略合作协议，坚持文化影响力和产业竞争力并举，大力发展全时旅游，以文塑城、以城彰文，为金山区域发展格局优化重塑助力。
“十四五”期间，沪上投资超百亿的旅游项目有两个落子金山。其中之一、落地金山北部枫泾镇的乐高主题乐园度假区包括乐高主题乐园及周边区域。目前，乐高乐园项目正紧张有序做开工前的项目准备工作，力争在年内开工。预计乐园项目建成后，每年将带来300万至400万人次的游客，除了旅游消费收入增加外，项目落地同步也将带动周边旅游住宿、交通、休闲娱乐等旅游配套水平。
另一个项目，则是位于金山南部滨海区域的金山滨海国际文化旅游度假区。这一毗邻金山嘴渔村的度假区以国家级旅游度假区建设为目标，结合滨海地区开发、金山卫火车站周边开发以及围填海区域滨海会展中心、滨海文化娱乐中心建设，充分吸收社会资本建设国际品质酒店、低密度度假村、大型商业剧院、艺术中心等兼顾满足外来游客和当地市民需求的滨海文化旅游空间。
根据最新达成的战略合作协议，上海市文化和旅游局与金山区人民政府在“十四五”时期，将立足金山“南北转型”发展要求和“两区一堡”战略定位，充分挖掘金山独特的区域优势和资源禀赋，将“上海湾区”打造成为世界级旅游度假休闲目的地、积聚优势项目的旅游投融资新高地、全国乡村文旅振兴示范地、江南文化发掘样板区、长三角滨海旅游优选地，以及长三角文化旅游合作桥头堡，使其成为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市及世界著名旅游城市的重要支撑。
具体来看，市区合作共有四个方面12项内容。一是强化文旅投资赋能，激发“上海湾区”发展潜质。包括聚焦市级文旅“高峰”项目、全面升级枫泾古镇业态、助力金山文旅投资倍增等内容。二是打造区域文旅品牌，彰显“上海湾区”精神气质。包括提升“金山如画”文旅品牌、创设上海海洋嘉年华活动品牌、乡村生态景区能级提升等内容。三是加强文旅公共服务，优化“上海湾区”生活品质。包括提升金山公共文化服务品质、发掘优秀传统江南文化资源、推进非物质文化遗产活态传承等内容。四是夯实文旅内在基础，培育“上海湾区”发展特质。包括促进智慧文旅建设、持续优化文旅营商环境、建设文旅人才队伍等内容。
上海正大力促进旅游消费和旅游投资扩容提质，力争到“十四五”期末，旅游年总收入由2020年的3139.78亿元增加到7000亿元，占上海GDP比重达到6%，成为上海支柱产业。五年内，上海将打造一批百亿级的旅游投资项目、一批千万级的旅游流量入口、一批国家5A级的旅游景区景点。伴随着上海加快构建“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局，各区依托自然资源和历史人文禀赋，形成“处处是景，时时宜游”的全域旅游目的地。今年以来，上海已通过市区合作，为嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城量身打造各具特色的文旅品牌。
当日举行的旅游发展大会上，金山区正式公布了“十四五”文化旅游发展专项规划，即重点打造1个金山区文化和旅游品牌——金山如画；重点建设2个文化旅游高峰项目，乐高主题乐园度假区和滨海国际文化旅游度假区；全面打造3条文旅发展轴线，北部古镇民俗人文轴线、中部乡村文化生态轴线、南部海洋文化商务轴线；重点聚焦4个郊野生态公园，廊下郊野公园、漕泾郊野公园、吕巷水果郊野生态公园和朱泾花海芳香郊野生态公园。通过旅游资源开发与文化内涵挖掘，使金山各类文旅特色充分彰显，形成红色革命文化、绿色生态文化、蓝色海洋文化、金色民俗文化、炫彩工业文化为主要色彩标识的“五彩缤纷”全域旅游新画面。
此外，金山作为上海毗邻浙江省的西南门户，在长三角一体化战略中作用明显。近两年来，金山区与嘉兴、苏州等市联系密切，在旅游资源互推互补、旅游线路共同开发等方面逐渐形成常态。目前，廊下郊野公园正在与一桥之隔的浙江省广陈镇开展景区共同创建探索，“一个景区跨两省”或将成为长三角旅游一体化的重要典范。
栏目主编：李宝花 文字编辑：李宝花 题图来源：图虫 图片编辑：苏唯
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