一、中国旅游行业发展路径
1、定义
“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程；“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。
2、发展历程
纵观中国旅游业的发展历程，自1978年以来，国家开始重视并大力发展旅游业。改革开放初期，中国面临增加外汇储备、“引进来，走出去”等困难，官方旅游接待成为当时中国对外开放的重要方式。而随着社会经济发展、人民生活水平提高及消费观念升级，旅游门槛开始下移，由官方接待逐步向普通大众开放，旅游越来越成为居民日常生活的组成部分，出境旅游、入境旅游、国内旅游逐渐成为旅游业的三大发展形式。
中国旅游行业发展阶段
资料来源：华经产业研究院整理
3、发展路径
旅游业一般要经历观光游、休闲游、度假游、体验高端游4个发展阶段。伴随着人均GDP上升，居民消费水平的提高，国内旅游业早已从观光游过渡到休闲游、度假游。受疫情影响下，短距离、高频次、亲自然、重家庭、微定制、小团游等成为国内旅游消费的显著特征。
旅游业发展路径
资料来源：中国旅游研究院，华经产业研究院整理
二、中国旅游行业发展现状
1、旅游人次
2012至2019年国内旅游人次稳步增长，2020年受到新冠肺炎疫情限制，旅游总人次下降至28.79亿人次，同比减少52.1%，2021年回升至32.46亿人次，同比增长12.8%，用户出游意愿正在逐步恢复。
2012-2021年国内旅游人次及增长情况
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
2021年国内旅游总人次为32.46亿，其中，城镇居民23.42亿人次，同比增长13.4%；农村居民9.04亿人次，同比增长11.1%。
2017-2021年城镇及农村居民旅游人次变化情况
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
2、旅游收入
据文旅部数据，2021年国内旅游收入（旅游总消费）约为2.92万亿元，较2020年增加0.69万亿元，同比增长31%，恢复到2019年的51%。
2012-2021年国内旅游收入及增长情况
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
2021年，城镇居民旅游消费达2.36万亿元，恢复至2019年同期的49.67%；农村居民旅游消费为0.55万亿元，恢复至2019年同期的56.46%。
2017-2021年城镇及农村居民旅游收入变化情况
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
3、人均消费
在消费升级和经济内循环大背景下，居民人均旅游消费不断提高。2021年全年国内人均旅游花费约为899.28元，同比增长16.2%，恢复至2019年同期的94.33%。
2015-2021年国内旅游人均花费及增速
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
2021年全年城镇居民人均每次旅游花费1009.57元，同比增长16%，恢复至2019年同期的95.01%；农村居民人均每次旅游花费613.56元，同比增长15.66%，恢复至2019年同期的96.67%。
2017-2021年城镇及农村居民人均旅游花费情况
资料来源：文旅部，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2022-2027年中国旅游行业市场发展现状及投资前景展望报告》
三、中国旅游行业发展政策
2021年旅游行业经历了“中高后低”的复苏受阻之路，国内散发疫情不断扰动行业的复苏进程，防疫管控力度从此前的渐进放松趋势转为敏捷收紧态势，相信随着各项防疫措施手段的有效实施，旅游行业终将迈入更高水平的新常态，复苏之路虽然曲折但依然持续，国内部分具备扩张成长潜力、经营管理能力较强、资源禀赋较为优质的景区龙头和旅游出行产业链资源强、用户粘性高的OTA龙头依然有望迎来景气拐点，成为后疫情时代在出行和服务业板块复苏的生力军。
2022年中国旅游及景区管理政策汇总
资料来源：各省文旅部，华经产业研究院整理
2022年1月20日，国务院印发关于《“十四五”旅游业发展规划》（简称《规划》）通知，文中提出多项旅游业支持措施，并对旅游业复苏及中长期发展方向提供指引。
《“十四五”旅游业发展规划》相关支持措施
资料来源：国务院《“十四五”旅游业发展规划》，华经产业研究院整理
四、中国旅游行业高质量发展策略
高质量发展是现阶段经济转型背景下产业提升的内在要求，推动旅游业高质量发展是改革开放40多年来中国旅游业在不断成长过程中的经验总结，是新时代的客观要求和提高人民生活质量的关键方式。
（一）强化文旅融合
文旅融合是中国旅游业高质量发展的新趋势、新路径。强化文旅融合，首先要发挥文旅融合政策优势。强化政府的引导和扶持作用，地方部门积极配合，各企业、旅游组织、旅游景区等加紧落实，不断增强旅游的文化教育功能，开发优质文化旅游产品，完善公共文旅融合服务体系，提高大众对文旅融合市场的参与度。其次，支持国家文化公园建设。结合文化强国建设目标，遵循国家文化公园建设原则，构建相应的公园管理体系，从组织、协调、财政、监督方面形成完整的运营与管理链条，将文化内涵与旅游体验巧妙融合。最后，构建新时代文化旅游产业体系。积极整合特色文化类旅游资源，加强文化基础服务设施建设，创新文化和旅游市场开发方式，形成博物馆、纪念馆、研学基地等多样化的文旅产业融合结构。
（二）坚持创新引领
旅游业高质量发展要突出创新的核心地位，将旅游业态由粗放型向集约型发展方式转变。坚持创新引领，首先，创新旅游产品体系。基于旅游目的地资源优势，将游客需求、市场定位、当地民俗以及社会经济发展情况等进行综合考虑，深入挖掘旅游产品开发的特色内涵，并进行旅游产品创意与设计，开发创新性强的旅游产品。其次，培育新型旅游业态。转变旅游业发展方式，加强区域旅游和服务的资源整合，深入推进智慧旅游、文化旅游、健康旅游等新型旅游业态发展。最后，推进旅游产业模式创新。顺应人工智能和数字经济发展趋势，通过积极探索“旅游＋零售”“旅游＋直播”“旅游＋航空”等，促进旅游产业模式的效率提高、质量优化。
（三）提升品质供给
旅游业高品质供给是赢得旅游者认可的关键。提升品质供给，首先，立足游客消费需求。从不同角度出发，充分考虑旅游者年龄、身体状况、群体特征和旅游偏好等因素，分析不同群体的需求导向效果，进而满足游客需求，为旅游者提供更加多元化、个性化、深层次的出游选择。其次，提升旅游供给水平。大力开发更具品质化、定制化的旅游产品，打造沉浸式的旅游体验目的地，不断提升旅游服务质量，提高旅游市场供给水平。
（四）改善人居环境
首先要构建旅游开发中生态管理机制。旅游开发应建立在生态保护基础上，在旅游业高质量发展过程中，可通过互联网宣传、政策指引、环保教育、奖惩措施等方式鼓励旅游开发者、从业者和游客树立较强的生态保护意识，引导企业积极采用环保技术，对资源进行绿色开发和使用，推进生态补偿建设，逐步形成可持续的旅游环境管理体系。其次，吸引社区居民参与生态环境保护。社区居民是旅游目的地重要的价值共创主体之一，社区文化、民风民俗、居民建筑等是旅游环境的重要组成部分，坚持当地资源当地人参与保护、当地生态当地人受益的原则，吸引居民投入目的地生态文明建设当中，营造人人参与的旅游区环保氛围，不仅有利于改善人居环境，也利于带动旅游者的参与积极性，共同尊重自然、保护自然，共同助力美丽中国建设。
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