越南日前发出了将重新开放国门以提振该国旅游业的消息之后,另一个东南亚国家——柬埔寨也心动了。据中新网报道,当地时间9月17日,柬埔寨的重要代表人士公开宣布,该国有关部门正在筹备“沙盒旅游计划”,打算通过放宽入境外国游客的限制,从而推进旅游业的快速复苏。
具体的开放措施为,对于完成接种疫苗的国际游客,无需隔离即可入境,但是要求入境一周内须先停留在入境城市,等到7天后的核酸检测呈阴性,该游客就可以进行跨省流动。按照柬埔寨的规划,这项“沙盒旅游计划”,将首先在该国最出名的旅游胜地——暹粒省和沿海的西哈努克省推行。
这两处地方中,暹粒省的吴哥古迹是柬埔寨最有名的旅游资源。而在过去的2020年,因新冠疫情的冲击,吴哥古迹门票收入暴跌至1865万美元,较2019年9908万美元大幅减少81%左右。除了吴哥古迹损失惨重以外,柬埔寨的经济支柱之一——旅游业在2020年的GDP占比仅为3%,国际旅游收入仅达102.3万美元,较2019年相比下降了79.2%。
而在正常时期的2019年,柬埔寨的国际旅游收入达49亿美元,共接待了660万旅客人次。折算下来,柬埔寨在2020年的旅游损失超过48亿美元(折合约309亿元人民币)。而旅游业的颓靡,也使得该国的服务业萎缩了6.7%。此外,据不完全统计,柬埔寨在2020年有3000家左右的旅游服务公司倒闭,因旅游业低迷而下岗的员工人数超过5万名。
不过,柬埔寨踌躇满志开放旅游业同时,该国的疫情防控做到位了吗?答案似乎是否定的。柬埔寨9月14日公布的数据显示,目前该国累计的新冠确诊病例规模已经突破10.07万例,而每天的新增确诊还在不断增加。
就在今日(9月17日),还有媒体爆出消息,柬埔寨金边市5所学校刚刚复课2天就爆发了集体感染,随后有大批师生被迫进行集中隔离。截至目前,关于师生感染的具体数量还没有给出,而该国的教育部门已经强制要求5所学校多个班级停课14天。
但是,柬埔寨急于开放旅游业也是能理解的,因为该国的经济状况实在经不起长期封锁的折磨。8月3日,柬埔寨国家代表人士指出,该国决定将今年的GDP增长预测从此前的4%降低至2.5%。
在疫情的强势冲击下,柬埔寨政府的金库已经消耗了将近三分之一,目前还有20亿美元的外储以及约44吨规模的黄金储备,这些资产是柬埔寨最后的“底线”,不到万不得已都不愿意动用。但无奈的是,疫情之前旅游业还能拉动12%甚至更多的GDP增长,2020年剩下3%;如果2021年还不有所行动,估计情况只会愈发惨不忍睹。
值得一提的是,柬埔寨重要的创汇产品——大米的出口也遭遇困境。面对大量的大米库存,柬埔寨领导人还安慰自己,库存充足的情况下,即使面对疫情影响,人民也不会挨饿。但这就意味着,今年该国的大米出口收入将大大减少。
文|廖力思 题 | 林嘉 图 |卢文祥 审 |林嘉