7月14日，文化和旅游部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，明确各省份文旅行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省份党委、政府同意后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游。
“考虑即将到来的暑期旅游旺季和居民出行热情，利好的政策将有效缓解疫情期间广大旅游企业承受的沉重压力。”中国旅游研究院数据分析所所长何琼峰介绍，进入常态化疫情防控阶段后，恢复跨省旅游的政策储备工作一直在稳步推进，但由于清明节期间个别景区出现游客聚集现象，加之6月份北京新发地市场相关疫情影响，政策发布一再后延。“经过疫后，尤其是几次节假日的旅游市场检验，现在恢复跨省旅游的时机已充分成熟。”
恢复跨省团队旅游政策出台，对景区、OTA、旅行社等旅游公司而言是一剂“强心针”，然而，如何将政策有效转变为企业订单和业务的实际增长，仍有诸多挑战。“监测数据显示，上半年不少旅行社暂停经营，但公众旅游活动并未因此停止。这充分表明，旅游企业需要转变观念，不能再局限于传统的门票售卖、组团业务。”何琼峰建议，旅游企业要转型为现代化、综合性旅游生活服务商，通过科技手段更好地保障安全和品质出游，推出更有吸引力和更具消费拉动的旅游服务和产品。
零新增不等于零风险，《通知》强调，旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求，接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。
何琼峰指出，上调接待游客量，一定程度上能缓解当前部分热门景区门票供不应求、企业经营压力等现实问题。
“旅游景区在提高游客接待量的同时，要加大疫情防控力度，坚决做好常态化防疫工作，不能盲目乐观和掉以轻心。”何琼峰表示。
首先，景区要根据精准防控要求和“削峰平谷”原则，持续完善和优化分时预约系统，做好热点区域客流数据监控、预警、疏导，以及相应的应急处置和资源调度，避免人员聚集扎堆，防范疫情风险。
其次，旅行社带团要提高产品防疫、汛期安全、安心出游等标准，严格选择符合疫情防控要求的目的地、供应商、合作商，综合景观资源、产品业态、游客流量、体验舒适性等因素理性选择目的地，切实提高服务品质、拒绝低价恶性竞争。
此外，各地要开展形式多样的文明旅游宣传，引导游客自觉遵守疫情防护要求、安全警示和文明旅游规定，推广“分餐制”“公筷制”等旅游新方式，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。
《通知》发布后，各大旅游平台相关产品的搜索量迎来明显增长。何琼峰表示，随着跨省跟团游的放开，加之国际疫情形势和出境游限制，相对刚性的中长线旅游需求将在暑期、国庆节等陆续释放，品质游、定制游、私家团、小包团等安心出游形式将更受游客喜爱。考虑到疫情防控常态化形式下消费心理的变化，公众出游将更为理性，省内跨市、跨县区的自驾游、本地游、周边游仍将是主要构成。
“下半年，旅游市场触底反弹和U型恢复将是大概率，国内中长线旅游与上半年相比将会大幅提升，暑期避暑、研学、亲子、康养、乡村和自驾等将率先恢复。”何琼峰说。（经济日报记者 曾诗阳）