美国首个网络广告税法案诞生，科技巨头将迎最高10%税率
据《日经新闻》报道，美国首个网络广告税（数字服务税）法案于当地时间2月12日在马里兰州正式诞生。
据悉，这一法案原本在去年3月就已经获得通过，但是该州共和党籍州长霍根出于对地方经济的担忧，对这个法案行使了否决权。但眼下，马里兰州议会（民主党人占绝对优势）裁定霍根的否决权无效，该法案最终获得了通过。
报道称，这是美国国内首个网络广告服务税，势必将对谷歌、亚马逊等美国科技巨头造成影响。一些专家认为，该法案违反了美国联邦宪法以及相关联邦法案，它的实施过程恐怕不会一帆风顺。
互联网巨头最高将被征收10%税收
据了解，马里兰州议会通过的这项法案又叫做“HB732法案”，是美国国内首个网络广告税法案。该法案规定，凡是向马里兰州消费者进行网络广告宣传的企业，都必须向马里兰州税务部门缴纳2.5%-10%的广告税。
这个税率是根据对象企业在全世界范围内的年度业绩来划分不同的标准：年收入在1亿美元及以上的公司，税率为2.5%；年收入在10亿美元及以上的公司，税率为5%；年收入在50亿美元及以上的公司，税率为7.5%；年收入在150亿美元及以上的企业，税率为10%。所以，谷歌、脸书（Facebook）等美国互联网巨头企业将成为征税对象。
对于马里兰州通过网络广告税一事，由谷歌、脸书等互联网巨头企业组成的行业团体——美国互联网协会，在12日作出回应称：“很遗憾，马里兰州议会基于政治因素做出了这样的决定，而不是出于对该州健全公共政策的考虑。”该协会还强调说：“法院对这个问题有最终决定权，不应该由政治来决定而是要靠法律来决定。”
据了解，除了马里兰州之外，美国纽约州议会等也在推动对互联网企业的征税法案。但是，鉴于新冠肺炎疫情之下美国的中小企业、零售店、餐饮店对于网络销售、网络宣传的依赖程度比以前高得多，因此，虽然一些州打算对那些业绩很好的互联网企业征税以开辟新的税源，但是又担心这会阻碍经济恢复。
最终将由当地企业和消费者买单
据报道，美国律师行业认为，网络广告税是对数字广告征收的一种惩罚性质的税，数字广告领域的众多公司都会受到该法案的影响。如果这些互联网巨头企业被征税的话，成本最终仍将由广告主以及消费者来承担。
虽然“HB732法案”针对的是谷歌、脸书这样的大型公司，但实际上向马里兰州居民投放广告的大多数是当地企业。因此，最后为这项法案买单的其实是马里兰州当地的企业。另外，根据计算发现，广告税费的55%最终会转嫁到消费者身上。
有专业人士认为，这项法案的实施不会是一帆风顺的，因为它违背了美国联邦宪法和相关法案。比如，美国国会在2016年颁布了“永久性互联网税收自由法案”。该法案明确规定，禁止对电子商务征收歧视性税收——也就说，对包括数字广告在内的所有广告征税不会触犯联邦法律，但只针对数字广告征税则会违反联邦法律。而“HB732法案”，很显然是在针对电子商务。
“数字税”如何征收？欧盟早有动作
新冠疫情导致许多人的活动范围受到限制，无论是工作还是生活都必须依靠互联网。这也给各大互联网巨头带来了非常不错的业绩。一个显著的信号是，美国五大科技公司的市值达到了标普500所有公司市值总和的23%。这让它们成为了各国政府解决财政问题的重点目标。
早在2018年3月，欧盟委员会发布立法提案，拟调整对大型互联网企业的征税规则。依据这项提案，任何一个欧盟成员国均可对境内发生的互联网业务所产生的利润征税。而依据现行规则，互联网企业只需在总部所在地一次性交税。
2019年8月26日，2019年七国集团峰会在法国的比亚里茨落幕。法国总统马克龙表示，法国已经与美国就数字税征收达成协议。后来，亚马逊、苹果、脸书和谷歌四家美国科技巨头联合谴责法国数字服务税，称该数字服务税是“歧视”。
2020年3月11日，英国政府宣布，将从当年的4月1日开始对亚马逊、脸书和谷歌在内的众多美国科技巨头征收2%的“数字服务税”。
红星新闻记者 罗天
编辑 李彬彬