公正裁决，捍卫奥运精神(我的冬奥故事(一))

白显月在北京冬奥会开幕式现场。 受访者供图

在奥运赛场上，运动员之间万一发生了纠纷，或某一方对相关判罚不服，最终是谁拍板终审裁决呢？

在北京冬奥会上，有一个特殊的仲裁庭——2022年北京冬奥会CAS特设仲裁庭，该庭的仲裁员要在最短时间内做出公正的裁决。毕业于牛津大学的白显月律师，正是北京冬奥会CAS特设仲裁庭(以下简称北京冬奥会特设仲裁庭)里的一名仲裁员。

追求公平、正义和效率

“奥运会期间产生的或者与奥运会体育相关的争议，由国际体育仲裁院(CAS)管辖。”白显月说，国际体育仲裁院总部位于瑞士洛桑，旨在处理国际体育争议。

奥运会特设仲裁庭主要解决发生在奥运会期间和奥运会开幕前10天内所有与奥运会相关的体育争议。国浩律师(天津)事务所合伙人律师白显月被任命为特设仲裁庭仲裁员，此外，他还担任中国国际经济贸易仲裁委员会等多家仲裁机构的仲裁员。

20世纪80年代初，世界体育尤其是奥林匹克大家庭内的跨国体育运动蓬勃发展，与之相伴的是，各类体育纠纷涌现。国际奥委会认识到，在奥林匹克体系范围内，建立一个专门处理体育相关纠纷且权威、高效、独立的体育争议解决机构迫在眉睫。

在时任国际奥委会主席萨马兰奇推动下，1984年6月，国际体育仲裁院作为国际奥委会的一个下属机构正式成立。随后，其独立性、中立性，特别是影响力不断提升。1996年亚特兰大奥运会上，奥运会特设仲裁庭第一次出现，之后一直沿用。

“特设仲裁庭的最终目的，就是为了追求公平、正义和效率，保护运动员的权利，捍卫奥运精神。”白显月说。

白显月介绍，其受案范围是受理和裁决奥运会期间的任何相关争议或纠纷，包括体育相关类别的主要有3大类：一是运动员参赛资格的纠纷；二是涉兴奋剂的纠纷；三是各类判罚、技术裁判处理、赛事方面的争议。

“当申请人决定针对国际奥委会、某个国家奥委会、国际体育联合会、奥运会组委会等机构的决定向奥运会特设仲裁庭提起申诉之前，必须依照相关法规、体育组织条例等穷尽了所有救济途径之后，才可以提起在奥运会特设仲裁庭的仲裁申请。”白显月说。

成为仲裁员“道阻且长”

北京冬奥会特设仲裁庭的仲裁员名单中共有13名仲裁员，其中体育纠纷仲裁庭有9名，反兴奋剂仲裁庭有4名。白显月自2021年10月获选成为北京冬奥会特设仲裁庭仲裁员。

奥运会特设仲裁庭讲究公正、高效、灵活、免费且单独适用一套规则。在白显月看来，体育纠纷存在特殊性——运动员自身职业寿命的有限性和体育运动比赛的时效性。这就使得快速公平解决体育争议的需求更为强烈、迫切。

“效率优先是奥运会特设仲裁庭的一个突出特点。”白显月说。原则上，仲裁裁决应该在立案后24小时内做出。实践中，特设仲裁庭主席有权根据案件具体情况予以延长。

国际体育仲裁如此重要，想成为一名国际仲裁员更是难上加难。

白显月介绍说，担任国际体育仲裁院仲裁员需要具备4个条件：一是受过适当法律培训；二是在体育法、国际仲裁方面有公认的能力；三是能够熟练掌握国际体育仲裁院使用的一种官方语言；四是对体育有一般性的广泛了解。

“要获得国际同行的认可，道阻且长，非一日之功。”白显月表示，一名普通律师想成为仲裁员，其从业资历、综合素质、专业能力、业界知名度等都是考量因素，需要多年积累，有时甚至需要深耕相关领域10余年以上。

另外，特设仲裁庭不会参与具体比赛的判罚，不对比赛裁判的结果本身发表意见或者表明立场，除非发现构成违反程序正义的极端例外情况。在一般情况下，更不会决定比赛的胜负或者推翻裁判的判罚。

中国国际仲裁队伍快速成长

1996年，苏明忠教授当选为国际体育仲裁院仲裁员，成为第一位中国籍仲裁员。如今，国际体育仲裁院已经有11名中国籍仲裁员。

2018年，白显月受国际体育仲裁院指派参加了雅加达亚运会，担任亚运会体育仲裁庭首席仲裁员。

“中国在国际体育仲裁领域越来越活跃，与国际同行的交流能力日益增强。”白显月表示，近年来中国明显加强了在国际体育、大型赛事、专业活动等领域的参与和互动，中国的国际仲裁队伍也在快速成长，越来越多的中国籍国际仲裁员参与国际仲裁案件，总体上呈现积极态势。

体育竞技背后，需要有法治护航。白显月认为，学界加强对体育法相关问题和体育争议的解决研究，做好法律风险防范和预案，将有效助力未来承办更多国际性体育赛事，为我国迈向体育强国提供强有力的法治保障。“中国体育法的立法层面越来越跟国际接轨。在未来，体育仲裁和体育法治必将迎来一个更加繁荣的时代。期待体育法治的进步与我国蓬勃发展的体育事业同频共振。”白显月说。