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刘永林 北京信息科技大学公共管理与传媒学院副教授、法学博士；邬清桦 北京信息科技大学公共管理与传媒学院科研助理。内容摘要新时期，法治政府建设不断发展，行政体制改革深入推进，风险社会带来更多挑战，行政处