全國人大代表李勇:建議儘快制定“保安法”
新京報快訊(記者 吳婷婷)“我國保安服務業誕生於1984年,雖起步較晚,但發展速度很快。截至2020年底,全國保安人員近640萬人。”今天(3月8日),全國人大北京團舉行媒體視頻採訪,全國人大代表李勇表示,雖然我國保安人員數量龐大,但是缺乏獨立的法律。因此他建議制定“保安法”。
李勇介紹,目前我國關於保安行業的法律法規只有2010年1月1日由國務院頒佈實施的《保安服務管理條例》和公安部制定的《公安機關實施保安服務管理條例辦法》。
《保安管理條例》實施十多年來,雖然前期規範了保安服務,但明顯沒有跟上我國經濟社會發展的節奏,也沒有預見保安行業發展的迅猛勢頭,對保安發展市場的監管機制明顯滯後。此外,還存在着一些不夠完善之處,一些條款已經明顯滯後。在新的形勢下,急需完善保安立法,規範保安服務業管理,加快推進保安服務業向職業化、科技化、精細化與多元化服務轉型升級,已成為必然趨勢。
從國際上來看,美國、德國、日本、俄羅斯等國家都已經出台了針對保安行業的法律法規。
李勇建議,儘快制定保安法,明確保安法律定位與法律責任;對保安從業人員、保安從業單位、保安培訓機構、保安行業協會、保安監管機關、法律責任進行進一步明確。從法律層面解決新時期保安業的發展問題,為規範保安業、促進保安業高質量、職業化發展,服務我國經濟社會發展奠定法律基礎。
李勇在議案中附上了關於保安的法律建議稿,該意見稿從保安員、保安單位、保安培訓單位、保安服務的職責與義務、保安協會、監督管理、法律責任等多個方面提出建議。
新京報記者 吳婷婷
編輯 張磊 校對 付春愔