新經濟政策的主要內容介紹 新經濟政策的背景

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新經濟政策的主要內容

在“戰時共產主義政策”不再適用於和平時期的蘇俄之後,便形成了新經濟政策。那麼新經濟政策的主要內容是什麼呢?

無產階級革命導師列寧畫像

新經濟政策的主要內容包括了農業、工業、貿易、分配、流通這五個方面,是在“戰時共產主義政策”的基礎上做出的調整。“戰時共產主義政策”的主要內容是:實行餘糧收集制;把大中企業收歸國有,對小企業實行監督;取消一切商品貿易;一切生活必須品均由國家集中分配;強制勞動,實行“不勞動者不得食”的原則。

而新經濟政策就在“戰時共產主義政策”的基礎上進行了調整。在農業方面,新經濟政策以固定的糧食税來代替餘糧收集制,並允許農民自由出賣餘糧;在工業方面,新經濟政策將部分工業恢復私營經濟,但是關係國家經濟命脈的企業仍然歸國家所有,一些企業也有租給外國資本家的,但是這些承租者必須接受國家監督指導,遵守蘇維埃法令,按期交納租金和一定比例的利潤,到期把企業完好地交還蘇維埃國家;在貿易方面,新經濟政策允許私商自由貿易來恢復商品流通和商品交換;在分配方面,新經濟政策廢除了“戰時共產主義政策”的食物配給制,實行按勞分配的制度;在流通方面,新經濟政策廢除了國家配給制和國家貿易壟斷制,在堅持國家計劃領導的前提下,實行自由貿易制,大力發展社會主義商品經濟。

新經濟政策的背景

1921年至1922年期間,在蘇俄實行了新經濟政策,從而找到了向社會主義經濟過渡的道路。那麼新經濟政策的背景是什麼呢?

無產階級革命導師列寧照片

在第一次世界大戰爆發之後,於1917年2月在俄國爆發了第二次資產階級民主革命。在第二次資產階級民主革命過後,俄國的沙皇制度被推翻,出現了資產階級臨時政府和士兵代表蘇維埃兩個政權並立的局面。

1917年4月,列寧發表了《四月提綱》,提出資產階級民主革命向社會主義革命過渡。之後,布爾什維克黨便開始在羣眾當中積極宣傳列寧的《四月提綱》,並多次領導士兵和工人進行遊行示威。同年11月6日,在布爾什維克黨的帶領之下,工人赤衞隊和革命士兵、水兵佔領了彼得格勒的戰略要地,並於7日上午佔領了通往冬宮的主要道路。這一天的深夜,在斯莫爾尼宮召開了全俄工兵蘇維埃第二次代表大會,會議宣告全部政權鬼蘇維埃,併成立了工農臨時政府人民委員會。之後,蘇維埃政權在莫斯科確立,並從城市滲入鄉村,在全國範圍內建立起來。

在這之後,,被革命推翻的剝削階級和代表剝削階級利益的黨派以及社會革命黨人和孟什維克,結成了反對蘇維埃政權的統一陣營。持此之外,蘇俄國內還發生了國內戰爭,加上外國的干涉,最終在蘇俄內開始實行“戰時共產主義政策”:實行餘糧收集制;把大中企業收歸國有,對小企業實行監督;取消一切商品貿易;一切生活必須品均由國家集中分配;強制勞動,實行“不勞動者不得食”的原則。

雖然在戰時,這個政策取得了重大的成果,但是在和平時期的蘇俄卻是不適用的。於是,在“戰時共產主義政策”的基礎上,建立了“新經濟政策”。

新經濟政策簡介

在列寧的領導之下,戰後的蘇聯開始實行了新經濟政策。那麼新經濟政策簡介是怎麼樣的呢?

蘇聯成立

在十月革命取得勝利之後,蘇聯建立起了世界上第一個社會主義國家政權,建立了一個名叫俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國的國家。但是在共和國建立不久,在蘇聯國內便發生了內戰。為了適用於戰時的蘇俄,列寧制定了戰時共產主義政策來緩解處在戰時的蘇俄的國情。

戰時共產主義政策對戰時的蘇俄起到了很大的作用,但是在三年的內戰之後,戰時共產主義便不再適用於戰後的蘇聯,於是,新經濟政策便應運而生。它立足於戰時共產主義政策,對其進行了相應的改變:

以固定的糧食税來代替餘糧收集制,並允許農民自由出賣餘糧,將部分工業恢復私營經濟,但是關係國家經濟命脈的企業仍然歸國家所有,一些企業也有租給外國資本家的,但是這些承租者必須接受國家監督指導,遵守蘇維埃法令,按期交納租金和一定比例的利潤,到期把企業完好地交還蘇維埃國家;允許私商自由貿易來恢復商品流通和商品交換;廢除了“戰時共產主義政策”的食物配給制,實行按勞分配的制度;廢除了國家配給制和國家貿易壟斷制,在堅持國家計劃領導的前提下,實行自由貿易制,大力發展社會主義商品經濟。

因為新經濟政策的實行,蘇維埃政權得到了鞏固,蘇俄恢復了生產力,並探索出了一條通往社會主義的道路。


 

新經濟政策的特點

對於蘇俄來説,新經濟政策的實行起到了巨大的作用,那麼新經濟政策的特點是什麼呢?

無產階級革命導師列寧照片

新經濟政策的特點就是利用市場和貨幣關係來發展經濟。新經濟政策的實行,是為了建立社會主義經濟的基礎,它用固定的糧食税來代替戰時共產主義政策中的餘糧收集制,允許農民在交納了固定的糧食税之後,有多餘的糧食農民便可以自由在市場進行交換,這也是體現了新經濟政策不再限制自由貿易,恢復了商品流通和商品交換,實行自由貿易制度,大力發展社會主義商品經濟。

新經濟政策允許農民自由地使用土地和出租土地、僱傭工人,但是出租土地和僱傭工人必須在蘇維埃的監督之下。在堅持發展社會主義大生產和國家掌握國民經濟命脈的前提之下,部分的國有企業可以用租借制和租讓制的形式轉變成國家資本主義企業。

它允許外國資本家在蘇俄經營租讓企業或同蘇維埃國家組織合營股份公司,允許租讓和租借企業,但是除了所有權歸國家所有之外,承租者還必須接受國家監督指導,遵守蘇維埃法令,並且按期交納租金和一定比例的利潤,如果合同到期便要把企業完好地交還蘇維埃國家。

除此之外,在蘇聯國內還實行了貨幣改革,將蘇維埃紙幣取消,代之以貨幣切爾文盧布,來確保貨幣能夠更加穩定地發行。

新經濟政策的實質

因為新經濟政策的實行,蘇聯恢復到了戰前的水平,那麼新經濟政策的實質是什麼呢?

無產階級革命導師列寧畫像

新經濟政策的實質和它的措施有關,首先來看一下新經濟政策所採取的一系列的措施:

(1)新經濟政策採用固定的糧食税來取代戰時共產主義政策的餘糧收集制。

(2)它允許農民在交付了糧食税之後多餘的糧食自由買賣,這也就是説新經濟政策承認了市場機制。

(3)它實行中小企業的非國有化,但是這有一個前提便是要保持國家掌握國民經濟的命脈。

(4)它將一些大工業的企業聯合起來,形成托拉斯和辛迪加,然後實行經濟核算。

(5)它取消了勞動義務制和勞動動員,也就是廢除了實物配給制,代之以按照產品的質量和數量支付勞動報酬的按勞分配製度。

(6)它在一定程度上允許私人資本在工業、農業、商業、服務業中的自由發展,鼓勵合作社,實現農村僱工和租佃合法化。

(7)它允許允許外國資本進入蘇維埃,並在國內實行租讓和租賃,而這些租讓和租借企業由私人經營,所有權屬於國家。

(8)在新經濟政策之下,重建了銀行和税收制度,並實行了貨幣改革,將不穩定的蘇維埃紙幣取消,代之以穩定發行的貨幣切爾文盧布。

在這些措施之下,新經濟政策受到了廣大工人和農民的歡迎,鞏固了蘇維埃的工農聯盟。而新經濟政策所採取的這些措施的實質便是利用市場和貨幣關係來擴大生產,從而使得蘇聯逐漸地過渡到社會主義國家。

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