教培機構再次被規範教學行為。5月9日，教育部辦公廳印發“義務教育六科超標超前培訓負面清單”，共涉及義務教育階段語文、數學、英語、物理、化學、生物學等六門學科，每門的“原則要求”和“典型問題”表述詳細。其實，教育部校對外培訓機構的整改自2018年就已拉開大幕，從線下到線上，從培訓資質到教師資格，再到此次詳盡的超標超前內容，可謂全方位為教培機構帶上了“緊箍咒”。疫情影響下，已有中小機構因現金流壓力而倒下，在對培訓內容嚴加規範後，K12教培機構無疑將面臨新一輪洗牌，馬太效應進一步加劇。
超標超前內容具體化
全國中小學還沒完全復課，校外培訓機構就迎來了新一輪整改。日前，教育部辦公廳印發義務教育六科超標超前培訓負面清單，為各地查處培訓機構超標超前培訓行為提供了具體依據。共涉及義務教育階段語、數、英、理、化、生六門學科。
據悉，六科負面清單包括“原則要求”和“典型問題”兩部分。各科“原則要求”均提到，培訓不得超出現行義務教育課標規定的各學段要求，不得超出相應教科書的難度，不得超過當地教學同期進度和要求，禁止在寒暑假培訓下學期教科書的知識內容；禁止將初中知識類的教學內容提前至小學教學與測評，或將高中課標規定的知識類教學內容提前至初中教學與測評等。
另外，化學科目禁止在九年級寒假之前及寒假期間進行系統的中考複習。數學、物理、化學和生物禁止使用繁、難、偏、怪的練習題。在六門的“典型問題”中，數學涉及的內容最多。
在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，此次負面清單把減負令中禁止超前超綱教學做了標準化的規定，明確了什麼能教什麼不能教。但關鍵的問題是能否有效落地。學校體系首先要做到依法執教，不超前教學。其次要加強對培訓機構的過程性監管，建立新的監管體系，實行教育備案審查制度。傳統監管強調機構要有合法資質，這是突出前置審批，而在有合法資質後，機構仍需將培訓內容、師資和收費情況向監管部門備案。
中小機構運營雪上加霜
其實，自2018年2月，教育部辦公廳等四部門聯合發佈《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》開始，針對教培機構的整治大幕便已拉開。
針對線下培訓機構，教育部首次提出除營業執照外需要取得辦學許可證，緊接着，“堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鈎的行為”、“師資准入、生均面積、預收費標準、黑白名單制”等多項規定接連出台。而這些規定也適用於在線教育培訓機構。
一項項規範政策可謂給教培機構唸了“緊箍咒語”。北京市海淀教科院副院長林子堯曾表示，K12機構綜合辦學成本明顯上升，有機構認為直接成本上升大約15%以上。據悉，2019年全國有12000餘家教培機構關閉，一系列機構爆雷、跑路事件層出不窮。
“教培機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用這條影響巨大，”資深從業人士彭迪坦言，很多中小機構都受困於現金流壓力。機構需要把預收款當做收入，用於擴張和營銷。疫情下，超半數的中小機構面臨資金鍊斷裂，就算扛過疫情，持續的整頓政策也會極具壓縮其生存空間。
馬太效應加劇
疫情疊加政策監管無疑像一張“過濾網”，加速淘汰了不合規和整體營運能力欠佳的機構，也讓頭部效應顯現。在行業格局發生變化的同時，剩下的機構間競爭無疑將更加激烈。
指明燈智庫創始人呂森林表示，此次負面清單再次給K12教培機構畫了紅線，也會加劇機構的同質化教學問題。都教同樣的內容各家如何吸引生源？除了營銷，就是打磨優質產品形成良好口碑，師資和教研教學水平重要性突顯。客户最終是為效果買單。此外，在家長“不願輸在起跑線”的觀點下，學科類培訓被禁止超前超標後，或引發一波學科類素質教育培訓熱，需求被轉嫁到思維、編程等領域。
“疫情下在線教育普及度和滲透率大增，用户線上使用習慣加深。儘管疫情後線下教育依然會恢復，但教育在線化趨勢不可逆，擁有線上線下融合能力成為教培機構發展標配，”彭迪談道。在線教育已經跑出相對頭部機構，大班課的盈利模型也得到驗證。在合規運營上大機構顯然比中小機構成本更低，也擁有更雄厚的資本進行營銷戰，可以預見，馬太效應進一步加劇。
同時，林子堯還曾分析，線下培訓學費將繼續上漲。從去年秋冬季K12培訓業的收費來看，已同比上漲了10%~15%。這是告別無序競爭後的必然結果。
另有從業人士指出，當下部分啓蒙類培訓機構所教授的內容明顯也屬於“超前超標”，如對幼兒園學齡段幼兒進行漢字識讀、英語單詞拼讀、書寫和句型的教學。對此，熊丙奇表示，還需正確引導家長的需求。當然，最終需要有效改變我們的教育教學評價體系，不再以分數作為主要評判依據。