隨着“職教高考”制度的施行，中考制度、中職入學方式和學習方式、應用型研究生學歷的錄取方式等都可以從中得到啓迪和借鑑。在整個職業教育領域也必將出現不拘一格降人才的良性發展局面。
近日，四川省政府印發了《四川省職業教育改革實施方案》。《方案》明確提出，四川將建立“職教高考”制度，完善“文化素質＋職業技能”考試招生辦法。提升普通高校招收職業院校畢業生的比例，到2022年，高等職業學校招收中等職業學校畢業生的計劃比例達到50%左右，高等職業學校畢業生升入本科的比例達到20%左右。此舉對於中西部省份職業教育和經濟社會發展，具有重要的戰略意義，必將起到推動作用。
建立“職教高考”制度，是凸顯職業教育類型教育屬性的標誌性改革。長期以來，由於受傳統觀念和功利主義教育觀影響，職業教育被人們視為低於普通教育的“層次教育”。上不了高中讀中職，考不上本科到高職成為多數學生和家長的無奈選擇。在這樣的社會背景下，職業院校往往缺乏辦學自信，因而在課程設置、管理方式、教學模式、辦學理念、評價機制等方面自覺不自覺地向普通教育靠攏，參照普通教育辦學模式辦職業教育的現象普遍存在。
《國家職業教育改革實施方案》開宗明義地指出：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”職業教育在國家層面被確認為是一種類型教育，這是我國對發展現代職業教育的實踐總結和理論創新。四川探索建立“職教高考”制度，凸顯了職業教育的類型教育屬性，體現了一個職教大省積極貫徹落實“職教20條”的進取精神和創新意識。
建立“職教高考”制度，是推進高等職業教育高質量發展的重要舉措。職業教育與普通教育同屬於教育範疇，“本是同根生”，自然有“基因”相同，培養人、造就人、發展人的使命相同等共同點。但是，作為一種“類型教育”，職業教育也有其自身的特點、特性和特質。然而由於“職教高考”制度長期缺位，無論是中考還是高考，都是用同一種考試製度甄別選拔人才。這種附着於普通教育的考試製度，在職業教育地位尚且不高、職教體系尚需進一步健全的情況下，顯然不利於職業教育提高生源質量，不利於職業教育多元化發展，不利於職業教育服務全民終身學習功能的充分發揮。無論哪一種高考制度，其主要作用無非是鑑別人才、遴選生源。單一的高考制度其選拔人才的維度、提供生源的向度也必然是單一的。因此，完善包括建立“職教高考”制度在內的職業教育考試招生辦法，為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式，就成為發展現代職業教育的必然選擇。
建立“職教高考”制度，是新時代職業教育發展的重要引擎。眾所周知，《國家職業教育改革實施方案》是今後一個時期職業教育改革與發展的“線路圖”“施工圖”。這一綱領性文件啓動了一批頂層設計的改革試點，推出了一批促進職教發展的改革項目，如“1+X證書試點”“啓動國家資歷框架”“啓動本科職教試點”“一大批普通本科高等學校嚮應用型轉變”“職業院校畢業生若干方面與普通高校畢業生享受同等待遇”“建立產教融合型企業”等。這些改革項目雖然各有側重，但相互之間的密切關聯、互為支撐、互為因果等是顯而易見的。筆者認為，建立“職教高考”制度，是在新時代職業教育發展的源頭處糾偏、起點上發力，對於推動其他各項改革舉措落地實施具有重要的引擎作用。與此同時，在職業教育內部，“職教高考”制度的建立也會起到牽一髮動全身的示範引領作用。筆者相信，隨着“職教高考”制度的施行，中考制度、中職入學方式和學習方式、應用型研究生學歷的錄取方式等都可以從中得到啓迪和借鑑。在整個職業教育領域也必將出現不拘一格降人才的良性發展局面。
建立“職教高考”制度，是完善中國特色現代職業教育體系的戰略之舉。近年來，我國在加快構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現代職業教育體系方面取得了舉世矚目的成就。但同時我們也應該清醒地看到，無論是縱向貫通還是橫向融通，許多做法還處於試點探索階段。如中職和高職、高職和本科乃至中職和本科的分段培養等雖然社會反響良好，成效顯著，但由於只是試點，在“面”上的影響還不夠大，相互銜接還不夠順暢，質量標準還不夠統一。從這個意義上看，“職教高考”制度的建立無疑是構建中國特色現代職業教育體系由“點”到“面”、由“摸着石頭過河”到確立制度的戰略之舉。
（作者系江蘇聯合職業技術學院顧問）
《中國教育報》2020年10月23日第2版
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來源:中國教育報