新京報訊（記者 馮琪）1月25日記者從教育部獲悉，《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》（下稱《計劃》）啓動實施，提出到2025年，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%；鼓勵20萬人口以上的縣（市、區）辦好一所達到標準的特殊教育學校；加快向學前和高中以上階段兩端延伸等。
特殊教育普及基礎薄弱
據悉，過去五年我國特殊教育普及水平實現較大發展，殘疾兒童義務教育入學率達95%以上。“但特殊教育還存在普及基礎比較薄弱、特殊教育質量有待提高、支撐保障能力偏弱等問題。”教育部有關負責人指出。
記者注意到，《計劃》提出，特殊教育發展堅持政府主導、特教特辦，在普惠政策基礎上給予特別扶持；堅持精準施策、分類推進，實現殘疾兒童青少年科學評估施教；堅持尊重差異、多元融合，讓殘疾兒童青少年和普通兒童青少年共同成長進步。
《計劃》提出了到2025年高質量特殊教育體系初步建立的主要目標。其中明確，普及程度顯著提高，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%。
鼓勵20萬人口以上縣辦好一所特教學校
普及殘疾兒童義務教育是重中之重。教育部有關負責人指出，目前我國中西部及邊遠、農村地區殘疾兒童少年義務教育普及水平還較低。
“特教提升計劃”對持續提高殘疾兒童義務教育普及水平提出了具體措施。
首先是壓實義務教育階段普通學校接收殘疾兒童隨班就讀工作責任，確保適齡殘疾兒童應隨盡隨、就近就便優先入學。
同時，加強特殊教育學校建設，增加有效學位供給，鼓勵20萬人口以上的縣（市、區）辦好一所達到標準的特殊教育學校。鼓勵20萬人口以下的縣（市、區）在九年一貫制學校或寄宿制學校設立特殊教育班。合理佈局孤獨症兒童特殊教育學校，鼓勵省會城市、計劃單列市及較大城市建設孤獨症兒童特殊教育學校。
此外，健全送教上門制度，推動各省（區、市）完善送教上門服務標準，科學認定服務對象，規範送教上門形式和內容。能夠入校就讀的殘疾兒童不納入送教上門範圍。
《計劃》還要求，加強特殊教育學校標準化、校園無障礙環境和特殊教育資源中心建設，鞏固完善經費投入機制，到2025年將義務教育階段特殊教育生均公用經費標準提高至每生每年7000元以上。
兩端延伸，鼓勵普通中職增設特教部
記者瞭解到，學前階段是殘疾幼兒發現、診斷、康復和教育的黃金時期，同時，讓有意願繼續接受更高階段學習的殘疾兒童青少年能接受適宜的教育，對於幫助他們掌握一技之長，更加勇敢地迎接生活挑戰有着重要意義。實際上殘疾兒童青少年對學前教育和高中以上階段教育的需求日益增加。
對此，《計劃》也提出了相應支持措施，明確在鞏固義務教育階段已有成果的基礎上，加快向學前和高中以上階段兩端延伸。
一是積極發展學前特殊教育，通過普通幼兒園接收殘疾兒童就近入園隨班就讀，在特殊教育學校、有條件的兒童福利機構等增設學前部或附設幼兒園以及設置專門的特殊教育幼兒園（班）等多種方式為殘疾兒童提供學前教育。
二是着力發展以職業教育為主的高中階段特殊教育，支持普通職業學校和普通高中接收殘疾學生隨班就讀，推動特殊教育學校增設職教部（班），鼓勵普通中等職業學校增設特教部（班），到2025年實現每個地級市（州）和有條件的縣（市、區）都有一個殘疾人中等職業教育部（班），在每個省（區、市）至少辦好一所殘疾人中等職業學校和盲、聾高中（部）。
三是穩步發展高等特殊教育，加強高校特殊教育學院建設，增設適合殘疾學生就讀的相關專業，完善殘疾學生就讀普通高校措施。支持普通高校、開放大學、成人高校等面向殘疾人開展繼續教育，暢通和完善殘疾人終身學習通道。
新京報記者 馮琪 編輯 繆晨霞 校對 郭利