中經評論:消除歧視偏見 提高職業教育質量

  一直以來,職業教育的發展給人“上熱下冷”的感覺,政府部門非常重視,但社會認同感不足。前不久,職業教育法修訂草案初次提請全國人大常委會會議審議,草案提出,職業教育與普通教育具有同等重要地位。我們看到,一些省份已積極行動,出台配套政策,比如繼山東之後,近日“高考大省”河南也宣佈建立“職教高考”制度,暢通中職學生升學渠道。但與此同時,“普職比”也引發學生和家長更多焦慮,“成績不好就只能上職校嗎”?

  作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,職業教育的地位毋庸置疑。宏觀層面來説,職業教育是培養高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的基礎性工程;微觀層面來看,發展“人人有技能、個個有本領”的職業教育有利於實現更充分就業。目前,我國有1.13萬所職業學校、3088萬在校生,年均向社會輸送1000萬畢業生,在體量上,職業教育不遜於普通教育。尤其是,職業院校的過半學生來自農村,許多家庭通過職業教育斬斷了貧困的代際傳遞,體現出職業教育的社會價值。

  然而現實的另一面是,“重普輕職”的觀念根深蒂固。職業教育往往被視為“失敗者的教育”,只有學習不好的人,才會去上職校,它很多時候是學生和家長迫不得已的選擇。特別是在“某某技校”與“雙一流大學”之間,還橫亙着千溝萬壑。

  目前,普通高中與中職學生繼續接受教育的路徑差別巨大,有的職業學校管理鬆散、課程老舊,學生花錢不少,卻並沒有學到多少技能。在就業市場上,職業教育的學歷證書往往不被重視,雖然政策、法律説職業教育和普通教育同等重要,但一些用人單位依然重學歷、輕能力,設置就業門檻和“天花板”,導致職業教育畢業生缺乏足夠的競爭力。發展職業教育,需要消除歧視偏見,改變社會認知,更重要的是修煉內功,提高職業教育質量。説一千道一萬,學生的出路和前途才是最好的宣介。

  “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,增強職業技術教育適應性,包括完善職業技術教育國家標準,建設一批高水平職業技術院校和專業,深化職普融通等,這為我們發展職業教育指明瞭方向。

  應該説,立法確定職業教育同等地位,是振興中國職業教育的重要一步。但提升職業教育認可度是一項系統的社會工程,接下來,還要完善職業教育制度,在技能人才的評價與激勵、職稱與晉升等方面予以保障;加快職業教育與普通教育、繼續教育的銜接,讓職業教育更加融通,為技術工人提供更多上升空間;瞄準技術變革和產業優化升級的方向,推進產教融合、校企合作,吸引更多青年接受職業技能教育,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接;地方政府也要從財力上加大支持力度,在用地、税收等方面,給職業教育提供實實在在的幫助。

  三百六十行,行行出狀元。立足新發展階段,推動經濟高質量發展,我們不僅需要大批拔尖創新人才突破“卡脖子”技術,也需要大量的能工巧匠助力“中國智造”。因此,要着力使文件中的“同等重要”走進現實生活中,不斷提升職業教育美譽度,從而成就更多“技能改變人生”的精彩故事,為經濟社會發展提供強勁動力。(中國經濟網評論員 梁瑜)

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