繼今年5月10日市場監管部門對作業幫、猿輔導處以250萬元頂格罰款後,又有校外培訓機構被罰,涉及機構達13家。
6月1日兒童節當天,國家市場監督管理總局召開新聞發佈會,集中公佈了一批校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐典型案例,對新東方、學而思、精鋭教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思書院等13家校外培訓機構予以頂格罰款。
加上前期公佈的對作業幫、猿輔導的查處情況,此次重點檢查已對15家校外培訓機構處以頂格罰款3650萬元。
《國際金融報》記者注意到,目前多家涉事企業已經通過社交媒體平台發聲,表示對相應處罰誠懇接受。此外,多家機構也稱,已着手對不合規的價格展示及市場宣傳進行全面整改。
虛假宣傳、價格欺詐問題多見
國家市場監督管理總局官網披露的信息顯示,此次重點檢查發現,校外培訓機構違法違規行為主要特點是“虛構、誇大、誘導”。
一是虛假宣傳多樣化、普遍化。主要包括虛構教師資質、虛構執教履歷、誇大培訓效果、誇大機構實力、編造用户評價等類型。比如,藍天宣傳其121人的教研團隊“超過85%的老師來自985、211大學”,事實上來自985、211大學的僅有18人,佔比不到15%。新東方“名師風采”欄103名教師中,76名教師的實際教齡與宣傳不符,虛假宣傳比例達到73.8%。
二是價格欺詐行為問題突出。主要表現為虛構原價和虛假優惠折價。比如,邦德在其公眾號標示“2節試聽課+期末高分秘籍,原價430元,現價僅12元”。事實上,該補習套餐是專門為2020年“雙12”推出的全新體驗活動,其所謂的“原價”此前從未銷售過。納思書院開展宣傳促銷活動時宣稱“鉅惠雙十二,五折搶好課!”事實上該課程從未按五折銷售過。
此次13家機構中,有11家企業存在實施虛假宣傳和價格欺詐。以上海卓贊教育科技有限公司(噠噠英語)為例,其在官方App、微信公眾號和微信小程序的宣傳中含有“每天15分鐘30天告別中國式英語”“70%的中國家長都在頭疼孩子的英語學習”“100%來自母語為英語國家的外教老師,1對1歐美外教、100%歐美外教”等內容,被認定誇大培訓效果,虛構家長焦慮情緒,虛構教師資質。市場監管總局指出,上述行為屬於虛假或引人誤解的商業宣傳行為,違反了《反不正當競爭法》第八條第一款規定。
此外,噠噠英語在其官方App、微信小程序銷售課程時,分別標示“‘¥980半價限時搶’暢享(想)原價1960元”“90天歐美外教課程 ¥599.00 ¥800.00”“DaDaTV半年卡 182天AI互動課萌卡會員原價2088元 ¥499.00 ¥2088.00”等內容。據稱,經核實,上述相關課程均未以標示的原價或劃線價進行過交易,構成利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易的行為,違反了《價格法》第十四條第(四)項規定。
被作為典型、同樣在榜的浙江新東方培訓學校有限公司(新東方)也因實施虛假宣傳和價格欺詐違法行為,被頂格罰款250萬元。
據稱,5月20日,新東方“名師風采”欄中公開宣傳教師的有關履歷。市場監管部門共核實103名教師教齡,其中76名教師的宣傳教齡與事實不符。如“周某某3年教齡”,按教師資格證頒發時間計算,周某某真實教齡為1年6個月;“張某某3年教齡”,按教師資格證頒發時間計算,張某某真實教齡為5個月;“廖某某6年教齡”,按教師資格證頒發時間計算,廖某某真實教齡為2年。上述行為屬於虛假或引人誤解的商業宣傳行為,違反了《反不正當競爭法》第八條第一款規定。
同時,2021年3月10日至5月21日,新東方開展宣傳促銷活動,稱“留美碩士帶你環遊世界學英語”培訓課程團購價1元199元(5節課)和“四至六年級英語語法線上課程”培訓課程1元199元(10節課)等內容。經查實,該公司銷售商品時標示的劃線價未標示準確含義,且未以劃線價格實際銷售過,無法提供真實依據。據稱,以上行為構成利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為,違反《價格法》第十四條第(四)項的規定。
目前,多家企業已經就前述處罰發聲。卓越教育集團指出,誠懇接受市場監管部門給予的行政處罰。同時,公司已對所有產品及渠道進行全面核查整改,優化業務流程及加強合規操作監管。華爾街英語則表示,其完全接受市場監管部門給予的相關行政處罰。“公司已着手對不合規的價格展示及市場宣傳進行全面整改,將繼續完善企業內部管理,嚴格依法開展企業經營活動,做好產品及服務”。掌門1對1也表示誠懇接受監管部門處罰,對存在的問題進行逐項自查和全面整改。
校外培訓市場監管
力度將持續加大
就在5月10日,市場監管部門才對作業幫、猿輔導處以250萬元頂格罰款。這兩家教育培訓機構存在實施虛假或引人誤解的商業宣傳行為,以及利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易的行為。
此前作業幫、猿輔導的查處情況加上此次重點檢查結果,當前,市場監管部門已對15家校外培訓機構處以頂格罰款共計3650萬元。
市場監管總局指出,此次重點檢查工作呈現三方面特點:一是監管方式突出“綜合”。依據《價格法》《反不正當競爭法》兩部法律打出“組合拳”,發揮了市場監管的綜合效益。二是工作部署突出“重點”。北上廣深等一線城市是人才、資本和技術的高地,也是校外培訓機構“大牌雲集”的區域,這些地區的家長和學生也更為焦慮,此次整治聚焦一線城市和大型機構。三是檢查結果突出“高效”。總局組建三個檢查組赴地方現場檢查,通過12315、12345等渠道積極收集投訴舉報線索,查處了一大批典型案例,破除校外培訓行業潛規則,形成有效震懾。
據新華社報道,市場監管總局價監競爭局局長袁喜祿表示,虛假宣傳、價格欺詐等違法違規行為不僅損害了家長和學生的合法權益,還嚴重擾亂了行業競爭秩序,造成整個行業“劣幣驅逐良幣”的現象。
袁喜祿還表示,對於校外培訓機構亂象,羣眾反映日益強烈。從全國12315平台投訴舉報情況看,2020年,全年受理教育培訓服務投訴舉報15.5萬件,佔投訴舉報總量的8.21%,在服務類投訴舉報中排名第4位。今年一季度,教育培訓服務投訴舉報達4.71萬件,同比增長65%,排名升至第3位
據稱,下一步,市場監管總局將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,持續加大校外培訓市場監管力度,堅決查處違法違規行為,促進行業規範健康發展。
記者 王敏傑
編輯 沈玉潔
責任編輯 孫霄