堅決破除“五唯”頑疾、淡化論文收錄數和引用率，教育部第五輪學科評估工作將啓動
堅決破除“五唯”頑疾，改進學科評估，強化人才培養中心地位，淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標，突出學科特色、質量和貢獻，糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走……
教育部學位與研究生教育發展中心（簡稱學位中心）近日印發《關於公佈〈第五輪學科評估工作方案〉的通知》，學位中心將於近期向全國各博士碩士學位授予單位發出《全國第五輪學科評估邀請函》，正式啓動評估工作。
學位中心在本輪評估中推出強化人才培養中心地位、堅決破除“五唯”頑疾、改革教師隊伍評價、突出質量、貢獻和特色、提升數據可靠性和評價科學性、多元呈現評估結果等六大舉措。
着力扭轉“SCI至上”局面
學位中心負責人表示，學科評估在“破五唯”方面堅持以立促破，破立結合。
評價教師不唯學歷和職稱，不設置人才“帽子”指標，避免以學術頭銜評價學術水平的片面做法。
評價科研水平不唯論文和獎項，設置“代表性學術著作”“專利轉化”“新藥研發”等指標，進行多維度科研成效評價。
評價學術論文聚焦標誌性學術成果，採用“計量評價與專家評價相結合”“中國期刊與國外期刊相結合”的“代表作評價”方法，不“以刊評文”，淡化論文收錄數和引用率，不將SCI、ESI相關指標作為直接判斷依據，突出標誌性學術成果的創新質量和學術貢獻，着力扭轉“SCI至上”局面。
堅持代表性成果專家評價與高水平成果定量評價相結合，充分運用基於定量數據和證據的“融合評價”方法。
抑制人才無序流動
學科評估鼓勵人才合理有序流動，抑制人才無序流動。
一是評價教師隊伍繼續沿用“隊伍結構質量和代表性骨幹教師相結合”的評價方法，按學科方向列舉代表性骨幹教師，不設置填寫人才“帽子”稱號欄目，不統計人才“帽子”數量，扭轉過度看重“帽子”的不良傾向；
二是教師成果嚴格按產權單位認定、不隨人走，對於引進人才在原單位取得的成果，不在新單位統計使用；
三是強化教師以教書育人為首要職責的評價導向，將教授為本科生上課和指導研究生情況作為重要觀測點，引導教師潛心教學、全心育人，避免產生通過大規模聘用“專職科研人員”專攻科研指標、忽視人才培養的不良傾向；
四是關注骨幹教師在本單位工作年限和授課情況，供專家評價參考。
更加彰顯中國特色
根據文件，加快構建科學權威、具有中國特色的哲學社會科學學科評價體系，凸顯中國特色、中國風格、中國氣派。
哲學社會科學學科具有鮮明的意識形態屬性，要突出馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，牢牢把住學術評價中的政治關。
重點考察哲學社會科學學科在立足中國實際、解決中國問題、講好中國故事、傳播中國聲音等方面的特色和貢獻，凸顯中國風格和中國氣派。
如：將“三報一刊”文章作為重要研究成果，規定代表性論文必須包含一定比例的中國期刊論文，強調課程、教材評價更加突出思想性、時代性，緊密結合經濟社會發展需要，體現中國實際。
淡化實驗室、基地等條件資源類指標，強化對學術著作、藝術實踐成果等進行“代表作評價”，適度降低學術論文等指標權重，不設置專利轉化等指標。
對於人文學科，強調其在發展中國特色社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力等方面貢獻；對於社會科學，鼓勵其在中國實踐中形成中國方案，研究解決中國重大問題；對於藝術學科，突出以美育人、以文化人的特點，更注重考察其實踐性，強調科學研究與藝術實踐並重。
充分認可哲學社會科學學科在政策諮詢、智庫建設、公共服務和弘揚中華優秀傳統文化等方面的貢獻，加大社會服務“案例”權重，豐富“案例”內涵。
相對於自然科學學科，哲學社會科學學科成果難以通過量化指標全面呈現建設成效，更加依靠學術共同體，採取切實舉措，提高同行評價質量。
同時，加強國際評價，首次在教育學、心理學、考古學、工商管理、音樂與舞蹈學、設計學等哲學社會科學學科設置學科“國際聲譽”指標，邀請境外專家開展學科聲譽調查。
確保評估材料真實可靠
確保評估材料真實可靠，學位中心也推出多項舉措。
充分考慮“小規模學科”和“新設立學科”實際情況，優化完善“相近學科同時參評”規則，堅持成果“歸屬度”原則，既鼓勵學科生態優化和交叉融合，又確保跨學科成果合理使用。
運用大數據和人工智能等技術手段，加強與有關部門協同和國內外第三方數據機構合作，建立學科大數據庫，提供給學校審核補充或與學校填報數據比對核驗。
通過材料形式審查、信息邏輯檢查、公共數據比對、證明材料核查、重複數據篩查、重點數據抽查、學科歸屬分析等七大措施，對評估材料進行全面核查和“清洗”。
在確保國家信息安全的前提下，選取部分評估材料進行網上公示，接受有關單位和專家的異議。
應用“融合評價”方法，請專家對成果學科歸屬等情況進行審核，確保跨學科成果合理使用。
對於因數據填報失實而被刪除的數據，不得再進行補報或調整到其他學科；對於弄虛作假行為，視其情況在一定範圍內進行通報和處理。
此外，學位中心還推出擴大專家數量，為不同評價指標分類分別選取評議專家，統一評價標準等措施，提高專家評價質量。
評估結束後，將深入開展信息挖掘分析服務，幫助高校總結階段性進展，查找結構性短板，發現優勢與不足，發揮評估診斷作用，推動學科內涵式建設，切實做到以評促建、以評促升。
附：第五輪學科評估指標體系框架