（文/新京報 記者 馬瑾倩）新冠肺炎疫情“停課不停學”期間，全國兩億多學生通過互聯網居家學習，媒體報道貧困學生上學受限的情況引發關注。今年，全國政協常委、民進中央副主席朱永新帶來建議，全面實行公益性學習資源和中小學生在線學習免流服務。
貧困學生網絡課程流量費用負擔重
朱永新表示，疫情期間，教育部及時推出的“國家中小學網絡雲平台”、中國大學精品開放課程網站“愛課程”都提供了優質、免費的學習資源。
“但對於貧困家庭學生來説，雖然課程資源由國家免費供給，但在線學習需要流量費用。”朱永新説，在數字寬帶未能覆蓋的貧困偏遠地區，學生只能藉助於手機等智能終端和移動通信網絡來學習，每月流量費用在百元以上，對貧困學生來説是一筆不菲的費用。
其次，朱永新認為當前缺乏針對公益性學習資源的一攬子免流方案。
《2019年通信業統計公報》顯示，2019年移動互聯網接入流量消費達1220億GB，比上年增長71.6%。朱永新認為，三大運營商對於流量的競爭越來越激烈，但推出免流套餐或服務，是服務於商業目標的營銷手段，而不是針對教育的公益性目標。
建議全面實行公益性學習資源、中小學生在線學習免流服務
朱永新建議，對進行網絡課程學習的貧困學生提供網絡流量補貼，並逐步擴大到所有中小學生。由教育部、民政部、工信部合作，為家庭沒有能力安裝寬帶的貧困學生提供網絡課程流量補貼費用。
具體可以使用“雙列表”的方式：民政部門列出符合一定條件的貧困學生名單，教育部門列出可以免流量的學習類網站，工信部門協調運營商提供技術支持。符合條件的貧困學生在這些列表內的網站進行學習時減免流量費，可以採取運營商為學生提供免流服務後獲取政府補貼形式進行。
同時，他還建議推進對所有公益性學習資源，提供免流服務。首先，教育部及各地教育行政部門加強對優質公益類學習資源的甄別，通過政府購買服務的方式，向三大運營商支付定額的流量費用，購買流量定向服務。所有學習者在瀏覽、使用這些公益性學習資源時實行定向免流。