臨近秋季開學，家住湖南省婁底市婁星區的王女士帶領孩子到幼兒園報名時發現，孩子要上的幼兒園不僅衞生和餐飲環境變好了，户外活動場所也重新進行了規劃設計。而這些改變都源自婁星區檢察院發出的一份行政公益訴訟訴前檢察建議。
2019年8月，在婁星區檢察院邀請該區人大、政協、紀委監委等15家單位召開的檢察建議剛性化建設工作交流會上，有代表反映，婁星區存在部分無證幼兒園，園內食品安全存在隱患，可能危及幼兒的身體健康。
“全區有多少家無證幼兒園？食品安全問題在無證幼兒園中是否普遍存在？還有沒有其他更嚴重的安全隱患？”婁星區檢察院檢察官獲知線索後，立即對全區所有幼兒園情況深入實地調查。經過細緻摸排走訪，檢察官發現32家無證幼兒園。這些幼兒園在辦學中存在種種問題：有的基礎設施差，教室面積小，光線不足；有的食堂衞生不達標，飲食安全沒有保障；有的消防設施陳舊或缺失，存在安全隱患；有的租用沿街商鋪或居民樓，缺乏户外活動場所……
對此，2020年3月，婁星區檢察院依法進行行政公益訴訟立案，並向婁星區教育局發出訴前檢察建議，就學前教育法律適用、民辦教育機構許可範圍制定等問題進行探討，建議其依法全面履行監督管理職責，既要查處違法行為，又要維護好入園幼兒的合法權益，也要服務好幼兒園的健康發展。為避免“一禁了之”，該院在檢察建議中提出要根據實際情況分類處理，注重因勢利導、因地制宜，同時注意在處理過程中維護好在園幼兒的合法權益，尤其是要充分考慮低收入羣體經濟條件等各方面因素。
婁星區教育局收到檢察建議後高度重視，制定了無證幼兒園專項整治方案並迅速開展整改。經多次實地走訪，在與幼兒家長、街道社區工作人員召開座談會，充分聽取各方整改意見的基礎上，婁星區教育局最終確定了“准入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的工作原則，在全區開展無證幼兒園專項整治行動。
截至8月20日，32家無證幼兒園已全部整改到位，准入17家，關停12家，整合3家，最大限度地保護了在園幼兒的權益。
（來源：檢察日報 作者：張吟豐 肖婷 喻振方）