如何看待本科專業的撤銷和新增

任孟山（中國傳媒大學教授、博導）

近日，教育部印發《關於公佈2021年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》，2021年新增備案專業1773個、審批專業188個（含145個國家控制布點專業和43個目錄外新專業），調整學位授予門類或修業年限專業點48個，撤銷專業點804個。碳儲科學與工程、空天智能電推進技術、生物育種科學、資源環境大數據工程、濕地保護與恢復、智慧林業、勞動教育、科學史等31種新專業正式納入本科專業目錄。

每年的本科專業備案和審批結果，都頗受社會關注，網友們相互調侃：“你的專業還在嗎？”特別是一些有孩子要高考的家長，會對此加以分析研究，為孩子的未來選擇儲備基本信息和相關知識。那麼，該如何看待本科專業的撤銷與新增？

我國高校專業設置和調整實行備案或審批制度。根據《普通高等學校本科專業設置管理規定》，高校根據《專業目錄》設置專業（國家控制布點專業除外），按照相應程序報教育部備案；高校設置國家控制布點專業，以及設置尚未列入《專業目錄》的新專業，按照相應程序報教育部審批。簡言之，目錄內專業進行備案，目錄外專業和國家控制布點專業進行審批。

專業是高校人才培養的基礎平台和基本單元，高校設置了相應的專業，才有平台來進行人才培養，以此也能彰顯本校的辦學特色。此次專業增、撤工作共涉及2765個專業布點，佔目前本科專業布點總數的4.6%。每年都有相當數量的專業發生變化，緣於很多因素。對學校而言，新增專業必須要具有相應的辦學能力，包括合理的人才培養方案、師資條件、教學資源、實驗實習條件等要素。對社會而言，要有比較旺盛的需求；對國家而言，要符合國家戰略和確定的發展方向。三者缺一不可，同向而行。

但是，要避免的認識誤區是，撤銷的都是“差專業”， 新增的都是“好專業”。這要在兩個方面加以釐清：其一，有些專業撤銷了布點，只是一個或多個高校不再辦這個專業，不符合學校定位或舉辦條件下降，而不一定是該專業不好，比如有的高校不再辦物理學或行政管理專業。對學校來説，是撤銷了專業，對國家來説，是撤銷了專業布點，只有當專業被調整出專業目錄時，才大概率意味着這個專業在國家、社會和高校三個層面都已不符合大勢，不能很好適應社會變化需求以及就業率過低。

其二，除了國家控制布點專業之外，新增專業至少分為兩類，一是目錄內備案專業，這主要是高校根據自身發展做出的調整，被審核認定意味着高校具有舉辦和培養能力，是新增的專業布點。二是正式被納入本科專業目錄的新專業，這在體現出高校適應經濟社會發展的探索以及國家層面的戰略佈局，比如這次被納入目錄的碳儲科學與工程、生物育種科學、資源環境大數據工程、濕地保護與恢復、智慧林業、勞動教育等31種新專業。

據教育部高教司負責人介紹，2012年以來，聚焦全面提高人才培養能力這個核心點，適應經濟社會發展需求變化，全國高校增設1.7萬個本科專業點，佔專業布點總數的28%，撤銷和停招了近1萬個專業點。可以説，經過不懈努力，推進了一場數量足夠多、力度足夠大、頻度足夠高的專業結構改革。這體現出專業建設應時而變、常變常新的突出特徵。同時，國家也能夠以此優化專業結構，升級改造傳統專業，淘汰不適應社會需求、不符合學校辦學定位的專業，調控某些“過熱”專業，比如加大了對藝術類專業的調控力度，將新增列入目錄的部分藝術類專業納入國家控制布點專業進行管理。

明瞭專業變化的這些緣由，我們就會對本科專業的撤銷與新增具有基本認知。一方面，家長和孩子在進行專業選擇時可將其作為一個重要參考，另一方面，又不將此作為唯一指揮棒，而是根據家庭和孩子的自身情況進行選擇。同時，如果着眼於就業，也要知道專業與就業之間並非絕對的對應關係，就業時專業不對口是全世界教育中都很難解決的難點。

況且，有時候的“曲線”可能是“直線”，想從事新聞工作，但沒考上新聞傳播學類專業，而是讀了國際關係、社會學等專業，等就業時發現，到了新聞崗位上是個“有專業”的人才，工作起來不一定比新聞傳播學類的同事有劣勢。而且，即便在考研時，國家鼓勵交叉融合和跨學科發展，很多專業願意招錄具有其他學科專業背景的學生。

因此，要深入認識專業撤銷與新增，在專業選擇時，風物長宜放眼量，少些無謂的糾結。