【名家看兩會】
作者：顧明遠（北京師範大學資深教授）
今年的政府工作報告提出，發展更加公平更高質量的教育。構建德智體美勞全面培養的教育體系。這反映了廣大羣眾對教育的要求。
當前，很多家長對教育教學方面存在各種焦慮。因為區域教育水平發展不均衡與家長希望找更好學校之間存在矛盾，就出現了學區房、補習班等突出問題，讓家長受到經濟、心理方面的雙重壓力。
要化解這種焦慮，關鍵在於提高教育質量、促進教育公平。提高教育質量和促進教育公平，是一個問題的兩個方面，而主要矛盾是提高質量，家長們期待的是有質量的公平。
發展更加公平更高質量的教育，就要在區域內辦好每一所學校。現在城市教育大都分為學區，一般學區內有幾所優質學校，也有幾所薄弱學校，這就造成了不均衡的情況。應整合學區內的教育資源，利用現代信息技術，在教師、課程、設備等方面，實施優質教育資源共享，提高學區內教育的整體水平，促進教育的均衡發展。
要切實提高教育教學質量，就要堅持黨的教育方針，德智體美勞五育並舉，上好每一節課、教好每一個學生、關愛每一個孩子，培養學生學習的興趣和習慣，讓家長體會到老師的愛心、細心、耐心，從而提高對學校的信任度。
此外，現在校外培訓機構“綁架”學校、家長的現象依然存在。究其原因，大致來自三個方面：一是有些學校還在用變相考試來選擇學生。多年前，我就呼籲取消奧數班，但變相的奧數班依然存在；二是一些校外培訓機構不按規矩辦學，超綱、超前講課，嚴重地衝擊了學校課堂教學；三是孩子不上補習班，放學後就無處可去。
解決校外培訓機構“綁架”學校的問題，要多方面協同、綜合治理——
要把學校辦好，堅持立德樹人，提高教育教學質量。要堵住優質學校用變相考試等辦法招收特長生的口子。培養特長生是需要的，但孩子的天賦有差異，教師要認真觀察研究每個學生，在普遍提高的基礎上讓特長生脱穎而出，而不是人為拔苗助長；學校可以把放學後的活動包下來，通過組織各種興趣班、開展體育鍛煉活動等，取代校外培訓班。由此增加的教師勞動時間，學校應當給予勞動補償，也可以聘請校外專業人士到學校組織各種活動，財政要給予經費補貼。
要加強校外教育機構建設。各市區縣都有少年宮、科技館、體育學校等，希望相關部門協同起來，建立公益性的校外教育體系。
要嚴肅整頓校外培訓機構。除了教育主管部門發佈規範辦法外，希望地方也能立法規範，嚴禁校外培訓機構超出課程標準講授學科課程，違者嚴重處罰直至吊銷執照，應禁止媒體為培訓機構做宣傳。
當然，對於需要特殊培養訓練的體育生、藝術生等，以及個別學科學習困難的學生等，校外培訓機構的存在是有必要的，但這些機構應該是學校教育的補充而不是衝擊。
要把學生從繁重的課業負擔中解放出來，讓他們在玩兒中學習、在社會交往中學習，在生動活潑的環境中形成開朗的心態、健康的體魄、高尚的品格。這也是今年政府工作報告給教育工作者們提出的要求。
（人物素描：郭紅松繪）
《光明日報》（ 2021年03月10日 05版）
來源:光明網-《光明日報》