金觀平：培養更多能工巧匠大國工匠

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》，提出了加快構建高質量職業教育體系的方向、時間、任務和實施辦法，對職業教育的發展具有劃時代意義。

　　職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。在全面建設社會主義現代化國家新徵程中，職業教育被寄予厚望，也大有可為。在政策加持和技能人才需求快速增加的共同推動下，大規模發展職業教育的“黃金時代”已經到來。

　　黨的十九大報告提出，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。2019年，《國家職業教育改革實施方案》頒佈，把大幅提升新時代職業教育現代化水平確定為目標。此次《意見》定位於破除職業教育改革發展的深層次體制機制障礙，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，堅持面向市場、促進就業、強化能力，着力建設技能型社會。一脈相承的頂層設計，不僅搭建了未來職業教育發展的“四梁八柱”，更從貫徹新發展理念、服務新發展格局的高度，提出職業教育供給要與經濟社會發展需求高度匹配的主張。

　　人力資源和社會保障部的統計顯示，我國技能勞動者佔就業人口總量的26%，從整個就業和經濟發展需求看，我國技能人才總量仍然不足。在很多面向製造業的職業教育學校，2021屆畢業生早在去年就已落實了就業去向，一畢業就可轉正，有的企業甚至會提前兩年到學校預定畢業生，技能人才供需矛盾由此可見一斑。

　　職業教育培養什麼人，未來將有三個側重方向。一是圍繞國家重大戰略，緊密對接產業升級和技術變革趨勢，為先進製造業、新能源、新技術的生產一線培養技術指導、工藝管理和運營維護等專業人才；二是從增加人民生活幸福感的角度，加快建設學前、護理、康養、家政等一批社會發展緊缺的專業；三是改造升級一部分鋼鐵冶金、輕紡製造等傳統專業，淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業，鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業。《意見》之所以對職業教育供給結構進行優化，目的就是推動人才培養與市場需求相對接，不僅有利於促進就業，滿足勞動力市場需求，而且有助於營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。

　　發展以崗位來選人用人的職業教育，不僅僅面向學齡人口，重點就業羣體也都有機會通過職業教育學得一技之長，進而形成面向人人兼顧多種教育需求的終身教育。

　　《意見》提出的切實鼓勵社會力量尤其是企業參與辦學，引起社會各界關注。如何構建起政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局，需要通過產教融合辦學、校企合作辦學來實現，這也是形成高水平技能人才培養方式的關鍵一步。根據政策安排，各行業龍頭企業可以與職業學校合作，深度參與職業教育專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施，合作共建新專業、開發新課程、開展訂單培養。同時，產教融合還體現在深化教育教學改革方面，雙師型教師隊伍建設鼓勵教師定期到企業實踐，支持企業技術骨幹到學校從教，“崗課賽證”綜合育人機制完善技能人才培養模式，按照生產實際和崗位需求設計開發課程，把職業技能等級證書所體現的先進標準融入人才培養方案。

　　各行各業需要大批技能型人才，把職業教育打造成高質量發展的人才搖籃，培養更多能工巧匠、大國工匠，大幅提升技術技能人才社會地位，我們在2035年基本建成技能型社會的目標一定能夠實現。（金觀平 來源：經濟日報）