廣鋼新城“學位房”問題持續了一個多月,“入讀優先權”、“就近入學”、“入學人數摸查”等成為爭議的焦點,家長們曾一片焦慮。南方網、南方+《房產觀察家》欄目一直進行追蹤關注。
近日,廣州市荔灣區一年級招生工作落幕。廣鋼新城北區一些適齡入學兒童如願入讀廣東實驗中學荔灣學校小學部(下稱“省實荔小”)、華南師範大學附屬荔灣小學(華附荔小),家長們心中懸着的大石頭終於落地。
華南師範大學附屬荔灣小學
4月20日,荔灣區教育局發佈的《廣州市荔灣區公辦小學2020年一年級招生工作方案》(下稱“招生方案”)顯示,廣東實驗中學荔灣學校(小學部)招生6個班270人,按招生順序,先滿足學校所在規劃地塊的新建樓盤業主的“人户一致”適齡兒童;位於廣鋼新城中央公園以北其他樓盤的適齡兒童則有可能被電腦派位至廣東實驗中學荔灣學校(小學部)、華南師範大學附屬荔灣小學、鶴洞小學、培真小學、東沙小學。
而且,當時,有家長針對“所在規劃地塊的新建樓盤”表述諮詢荔灣區教育局,得到回覆是,該新建樓盤為華髮尚座花園。
廣東實驗中學荔灣學校小學部
該消息一出,一些家長覺得方案調整來得太“突然”,且對“華髮擁有入學優先權”感到不解。
同時,家長們對3月份開展的入學人數摸查並不知情,面對名校學位可能會落空,他們紛紛希望省實荔小能增加學位。
4月26日,荔灣區教育重新對適齡兒童小學入學情況進行登記。有家長反映,至今該結果仍未發佈。
5月3日開始,荔灣區教育局在廣鋼新城北區針對適齡兒童入學問題,設立諮詢點。但是,部分家長反映他們前往諮詢點諮詢派位機制及細節,但是,工作人員無法給予實質性的解答,基本是重複一遍招生方案的細則。
5月5日,廣鋼新城北區適齡兒童家長陸陸續續登錄“廣州市公辦小學系統”進行一年級招生預約報名。他們對是否能如願入讀省實荔小心中依然沒底。
5月8日17時13分系統數據顯示,595人預約報名省實荔小,遠遠超過270人的計劃招生人數。原定整個預約報名持續至5月10日,但是,據家長反映,5月16日至5月18日之間出現重新打開報名系統的現象。
5月30日,荔灣區教育局一年級招生派位工作開始。廣鋼新城北區一些家長如願搖到省實荔小,家長反映其中有三個班是滿足華髮小區的適齡入學兒童。
爭議:代建優先是否合理?
為什麼華髮小區能優先入讀省實荔小?從4月20日荔灣區一年級招生方案公佈起,廣鋼新城北區的不少家長接連向荔灣區教育提出疑問。
中海花灣壹號家長反映道:“我們有充分的事實根據和理由,相信廣鋼新城省實荔小是政府規劃配套給整個廣鋼新城北區的公立小學,而不是給某個樓盤的開發商特定的配套學校。因此,連片小區的孩子依法依規都應一視同仁,享有同等的優先權。”
對此發問,荔灣區教育局當時的回覆有前後兩個版本。
4月底,荔灣區教育局回覆稱,廣東實驗中學荔灣學校(小學部)與華髮尚座花園同時座落在廣鋼新城AF040418地塊,是該新建樓盤的公建配套。根據規劃公建配套和就近入學原則,華髮尚座花園“人户一致”適齡兒童自然應首先獲得入讀機會。
5月,有家長陸續收到荔灣區教育局回覆則是:“廣東實驗中學荔灣學校(小學部)與華髮尚座花園為同是坐落在廣鋼新城內同一規劃許可證下相毗鄰的建築。無論是從規劃公建配套,還是從就近入學的角度,華髮尚座花園“人户一致”適齡兒童均自然應首先獲得入讀機會。
從“同一地塊”到“毗鄰”的變化,荔灣區教育局前後回覆的差異,令家長十分不解。
據悉,廣東實驗中學荔灣學校(小學部)由華髮代建。2018年,華髮股份與省實教育集團簽約,達成戰略合作,據傳當時透露出來的信息是廣東實驗中學荔灣學校將正式作為華髮的配套小學。
《廣州市居住區配套公共服務設施管理暫行規定》關於居住區配套公共服務設施的建設移交方式
但是,根據2016年廣州市人民政府發佈的《廣州市居住區配套公共服務設施管理暫行規定》中第六條明確指出“配套公共服務設施中的幼兒園、小學、中學……等符合劃撥用地條件的公益性配套公共服務設施,不計入房地產開發項目用地的土地出讓金,由建設單位統一代建,建成後無償移交給市、區住房和城鄉建設行政主管部門”。
根據廣東省人民政府辦公廳2017年發佈的《廣東省人民政府辦公廳關於增加幼兒園中小學學位和優質教育資源供給的意見》規定,新建住宅小區配套教育設施必須舉辦為公辦中小學校。
且據2018年廣州市教育局發佈的《廣州市義務教育階段學校招生工作指導意見》,各區教育行政部門應根據本行政區域內地理狀況、交通狀況、人口分佈、學校規模及佈局等因素,按照就近入學原則合理劃分公辦小學招生地段。劃分公辦小學招生地段時,學生居住地與學校距離原則上在3公里以內。各區教育行政部門按“人户一致”原則安排本市户籍適齡兒童入讀對口地段小學。
這樣看來,“代建優先”存在一定的爭議。
孩子入學問題,是頭等大事,每一個家長都不希望孩子輸在起跑線上。目前,家長反映,華附荔小從六個班擴招到九個班,滿足了一部分廣鋼新城北區適齡入學兒童入讀問題;這對於廣大家長來説,是好消息。同時,家長們也希望廣鋼新城的各項設施配套儘快完善,比如,不少家長又開始擔心華附荔小周邊的上學路況問題,以及多年後初中相關配套是否能如期實現。