*來源:騰訊教育(ID:qq_edu),作者:熊丙奇
12月29日下午,8個於2018年啓動新高考改革,2021年有第一屆新高考學生參加高考,實行3 1 2模式的省份,發佈了《2021年普通高等學校招生考試安排和錄取工作實施方案》,明確考試科目、考試時間按安排,以及志願填報與投檔錄取政策。
從8省發佈的方案看,在考試方面,語文、數學、外語科目使用全國卷,學業水平選擇性考試科目由本省組織自主命題。在錄取方面,均合併原來的本一、本二批次(廣東在2018年就取消了本科錄取批次,河北於2020年合併本一、本二批次),普通類只設提前批、本科批與高職批,同時,根據3 1 2模式,志願填報實行院校專業組平行志願或者專業平行志願。這擴大了考生的學校選擇權,以及專業選擇權。
2014年國務院發佈的《關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出,創造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式,推進並完善平行志願投檔方式,增加高校和學生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。從2015年起,我國各省都開始啓動合併或取消錄取批次的改革,原來設置有本三批次的省份,將本三批次取消,和本二合併,而原來只設本一、本二批次的省市,則合併本一、本二,只設本科批。截至目前,所有宣佈實行新高考科目改革(3 3模式或者3 1 2模式)的省份,都已經取消了本科錄取批次。
取消錄取批次,給了高校平等招生競爭的環境,有利於高校,尤其是原來安排在靠後批次招生的高校,通過提高辦學質量,舉辦特色專業,吸引考生填報。對於考生來説,取消錄取批次,則意味着高校不再有一本、二本的身份標籤,在選擇高校時,要更關注學校本身的辦學質量與辦學特色,這無疑擴大了學生的學校選擇。在筆者看來,還沒有啓動新高考科目改革的省份,也可以取消高考錄取批次,這一改革與是否進行高考科目改革無關。
8省中,遼寧、重慶、河北,實行專業平行志願,遼寧普通類本科批設置112個專業平行志願,重慶、河北普通類本科批則設置96個專業平行志願(與山東新高考志願設置相同)。江蘇、廣東、福建、湖南、湖南,實行院校專業組志願,其中,江蘇、福建普通類本科批設置40個院校專業組平行志願,廣東、湖南、湖北則設置45個專院校業組平行志願。
專業組平行志願與專業平行志願,是實施新高考改革後的兩種志願填報方式,2017年,浙江就實行專業平行志願,考生在每段可填報80個專業平行志願;而上海則實行專業組平行志願,考生在本科統一招生批可填報24個院校專業組志願。專業平行志願的優勢是,考生可根據自己的專業興趣填報志願,不再有被調劑到自己不感興趣的專業的焦慮。而這也要求學生有較為明確的專業興趣。院校專業組平行志願的優勢是,按高校專業提出的不同選考科目要求,設置不同的院校專業組,可擴大學生的選擇選擇權,也避免專業平行志願可能出現的同一所高校不同專業因冷熱不均而導致的投檔、錄取分數相差較大的問題。
從8省公佈的方案看,不論是專業平行志願,還是院校專業組志願,都設置了足夠多的志願數,這可以進一步降低志願填報的風險,但同時也對考生選擇專業、專業組提出更高的要求,要結合自己的興趣、選科,選擇適合填報的專業、院校。
有部分考生把3 1 2模式下的分物理類、歷史類進行志願填報,還視為傳統的文理分科志願填報,這是不對的。3 1 2模式,雖然要求考生首選物理或歷史科目,並進而根據物理或歷史選科,填報物理類或者歷史類志願,但這不是文理分科,而是取消文理分科,考生要以取消文理分科的思路來選擇學校和專業,學校在指導學生填報志願,選擇學校和專業時,也需要有新思維。需要注意的是,針對新高考的專業平行志願或院校專業組志願,高校也在推進招生和培養改革,如實行按專業大類招生、培養,這要求考生在準備高考考試同時,關注高考錄取政策和高校的辦學改革。
總體而言,在已有上海、浙江、北京、天津、山東、海南等6省新高考學生根據新高考的科目設計、志願填報方式參加高考、填報志願的背景下,實行3 1 2模式的8省的考試和招生、錄取將平穩推進。取消錄取批次,分物理類、歷史類填報志願,實行專業平行志願或院校專業組志願,要求高中學校重視對學生的生涯教育和升學指導,用好新高考改革擴大的學校選擇權以及專業選擇權。
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