封面新聞記者 張崢
唯分數、唯升學等功利教育導向如何校正?政府、學校、教師、學生、社會如何扮演好自己的角色?如何完善立德樹人機制體制?新中國第一個關於教育評價系統性改革的文件,中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)出台後,引發社會深度關注與眾多思考。教育改革之難在於千頭萬緒,在於機制釐清,在於觀念轉變,深化教育評價改革“最硬一仗”怎麼打?22項改革任務如何破?如何立?封面新聞記者將持續關注。
中國教育學會學術委員紀大海表示,破除唯分數、唯升學導向,並不是不要分數、升學,而是要建立包含分數、升學、五育評價等指標的科學細化的指標體系。
成都外國語學校校長龔智發認為:“學校教育要校正唯分數、唯升學等功利教育方向,第一要改革教師評價,第二要改變學生評價。”
五個方面 22項改革任務
《總體方案》從全局出發,圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體,堅持破立結合,重點設計了五個方面22項改革任務。從學前教育到義務教育、高中、職業教育、高等教育,與每個百姓家庭都息息相關。
五個方面一是改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向,“立”的是科學履行職責的體制機制,相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。
二是改革學校評價。“破”的是重分數輕素質等片面辦學行為,“立”的是立德樹人落實機制,相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業學校評價、改進高等學校評價5項任務。
三是改革教師評價。“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為,“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求,相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號迴歸學術性榮譽性5項任務。
四是改革學生評價。“破”的是以分數給學生貼標籤的不科學做法,“立”的是德智體美勞全面發展的育人要求,相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業標準、深化考試招生制度改革7項任務。
五是改革用人評價。“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀,“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制,相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
破除“五唯”痼疾
《總體方案》中提及的“堅持以立德樹人為主線,以破“五唯”為導向,以五類主體為抓手,着力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進……改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價等具有方向性的框架,在四川教育界引發了深度思考。
唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的五唯痼疾,對百姓來説,前兩項因為與中小學教育密切關聯,所以更受關注。成都外國語學校校長龔智發表達了自己的理解,”學校教育要校正唯分數、唯升學等功利教育方向,第一要改革教師評價,第二要改變學生評價。
“改革教師評價,堅持把師德師風作為第一標準,教師簽訂師德師風承諾書,不體罰學生,不給自已學生有償補課,實行年度考核一票否決制。同時納入教師業績考核、職員評定、評優評先常態考核。突出教育教學實績,首先要考核教師育人實績,把立德樹人作為首要任務,育人先育德,把育人落實到課堂教學之中,關愛每一個學生,關注學生身心健康,樹立健康第一,生命至上的理念,引導學生踐行社會主義核心價值觀。其次考核教師的教學實績,堅持精心設計,認真上好每一節課,採取啓發式、討論式、探究式、合作式等學習方式,讓學生積極參與學習過程,教師做好創設情境,啓發思維,學生參與,總結反思四個環境,做備的優效,學的優效,教的優效,練的優效,評的優效。提高課堂教學效率,提升教育教學質量。”
第二改變學生評價,他表示要徹底改變以分數作為唯一評價方式,促進學生德智體美勞全面發展,開齊開足開好國家規定的所有課程,樹立科學的成才觀,科學設計德育目標,開設德育課程,落實德育實效,進行綜合素質評價,加強體育課程研究,錘鍊體育精神,導學健康生活,參與體育活動,記錄體育表現,做好體育監測。改進音樂美術書法評價方式,統一納入學業水平測試,修滿學分才能畢業。加強勞動教育評價,建立勞動基地,開設勞動課程,培養勞動習慣,掌握勞動技能,珍惜勞動成果,學會勤儉節約,堅持過程評價,開展發展評價,讓教師爭做"四有"好教師,讓學生成為有理想、有本領、有擔當的新時代優秀中學生。
不是不要分數不要升學 需要構建指標體系
破“五唯”,是不是不要分數,不要升學?中國教育學會學術委員紀大海表示;一定要區別看待。“唯分數針對學生,唯升學針對學校,破五唯並不等於不要升學和分數,而是錯在把分數和升學搞成了唯一的標準。”
如何在教育中反對“五唯”觀?紀大海強調,地方政府要有細化的評價標準、要求,要構建科學、客觀、公正的評價體系,涉及到一系列指標,包括分數、升學率、五育過程性評價等等,“每個部分的佔比、賦分很重要,它對學生、學校進一步落實有引導作用。”
第二,他談到了觀念轉變。”中小學評價有很多不可控的因素,校長、行政部門、家長、社會觀念轉變很重要,“比如社會對學生的評價,對學校的評價並不是一個評價體系能夠解決的。”
第三,黨政部門、地方性的唯分數 、唯升學的激勵政策和條規要廢除,他尤其提到了對“狀元”、“清北生”的特別獎勵,“這些都在無意中助長了唯分數、唯升學之風。”
第四,考試製度改進必須要跟上,規定了方向,需要相應的考試選拔制度跟進,如何將中、高考跟五育並舉評價體系有機結合起來,是一個亟待解決的問題。
紀大海特別提到了中小學校身份問題,他不贊成各類學校評選,“用所謂名校、示範校等身份把學校分成三六九等,這會導致不同學校話語權、發展資源的差別,讓學校間出現落差和差距,落入身份陷阱。”他建議用增值性評價對學校進行評價。“對進步大的學校給與明確認可”。
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