見過這樣一類學生嗎?腦瓜子挺好使,努努力也能考高分,但就是三天兩頭翹課、不交作業,你説他兩句吧,他還理直氣壯:“小明分數也不高,你咋不説他?”
11月2日,中國駐美大使秦剛在線上與一羣中美學生聊氣候問題。有年輕人問,在氣候變化領域,美國做得咋樣?
秦剛回答:“美國是個實力很強的學生,但中間曾‘逃過課’,退出過《巴黎協定》,今後要想按時高分交卷,就不能再逃課了,也不能推遲提交作業。”
這話有嚼頭。
美國逃了哪些課?
最著名的當然是2017年6月的“團結協作”課。當時,美國前總統特朗普高喊着“美國優先”“減排會帶來財政和經濟負擔”“全球變暖是一場騙局”,讓美國麻溜兒退出了2015年簽署的《巴黎協定》。
要知道,《巴黎協定》的達成相當不易。歷經多年反覆談判、多輪經濟、環境、政治博弈,近200個國家和地區共同承諾,要把全球平均氣温升幅控制在工業化前水平的2℃以內,並努力追求1.5℃温控目標。
在氣候變化議題上,全球各國合作之路異常艱辛。
上世紀90年代,科學家就警告温室氣體大量排放將導致地球升温,可能帶來冰川融化、海平面上升,有的地方連日干旱或洪水滔天,部分物種慘遭滅絕等後果。1995年,各國齊聚德國柏林,召開第一次聯合國氣候變化大會。
1997年,在日本京都,包括美國在內的多國就“發達國家減少温室氣體排放”達成協議,即《京都議定書》。孰料,2001年3月,新上任的美國總統布什便以“減少温室氣體排放會影響美國經濟發展”為由,拒絕批准執行《京都議定書》。
一晃到了2015年,全球減排合作仍懸而不決。這一年,在法國巴黎舉行的聯合國氣候變化大會上,經過漫長的談判,《巴黎協定》終於簽署。時任美國國務卿克里抱着孫女簽署協議,大有“前人栽樹、後人乘涼”之意。
不過,協議往往難敵生意。白宮的反覆無常,背後是美國石油利益集團的影響力。積極推動“製造業迴流”的美國,怎會甘心“以發展換清潔”?
特朗普宣佈退出《巴黎協定》時,《今日美國報》曾發表評論:“美國此舉是將化石能源行業的利潤放在首位,將其他人置於危險之中。美國違背自身承諾,將使子孫後代承受代價。”
美國是全球累計排放温室氣體最多的國家,在全球氣候變暖上難辭其咎。
德國波茨坦研究所數據顯示,美國“歷史累積排放温室氣體”佔了全球27.6%,一國就佔全球近三成;從人均歷史累積排放指標來看,美國排放量是中國的9.4倍。
其實,地球人都知道美國車排量大、耗油高——管你什麼全球變暖,我開着爽是第一位的。美國前財長保爾森曾在回憶錄裏寫道,某年冬天訪華,會談中看到中方官員的褲管裏露出了秋褲,他很不理解。中方官員很坦率地説:如果全球都按美國人的生活方式過日子,再多4個地球的能源都不夠。
事實上,美國壓根沒認真履行過減排義務。相較於1990年,美國能源部門在2005年的温室氣體排放量增幅就高達19.2%;奧巴馬時期的《清潔能源與安全法案 2009》號稱要降低排放,但2008-2012年,美國温室氣體排放量每年增加約7%。
2007-2019年的12年,是美國實現碳達峯和頁岩氣革命、製造業排放大規模轉移的疊加期。按説碳排放本可大幅降低,但實際上,2019年美國能源活動相關的二氧化碳排放量,僅較2007年減少了11億噸。
2021年的“領導人氣候峯會”上,美國公佈了《巴黎協定》國家自主貢獻的最新目標:温室氣體淨排放要從2005年的74.2億噸,減少到2030年的37.1億噸;2035年實現100%“零碳”電力。人們不免懷疑:之前十幾年減碳絕佳條件下的降幅尚如此緩慢,現在追加新目標甚至提出“零碳”,究竟有幾成把握?
定個目標誰都會,唱唱高調、寫份計劃,自我陶醉完就沒下文了。
這種事美國沒少幹。美國能源信息署數據顯示,若想在2035年實現全美電力系統“淨零排放”,每年要關停1500萬千瓦煤電機組、3200萬千瓦天然氣發電機組。同時,可再生電力裝機規模,需在2020年基礎上翻5倍左右。
但該署同時預測,美國天然氣發電裝機到2050年還會增長,可再生能源電力裝機僅能達到2020年的2.3倍。
説白了,美國現在還沒關停煤電、氣電,成倍發展可再生能源就是“漂亮話”。這種政策技術路線的高調,唱起來大概率會破音。
這不,連歐洲盟友都看不下去了。歐盟駐美大使説,歐盟人均排放量比美國低得多,二者生活方式、購買力能有多大不同,竟造成如此懸殊的人均排放量差距?
更諷刺的是,在各國商討減排大計時,拜登竟攜85輛高油耗豪車抵達歐洲。一邊高排放,一邊談減排,思路清奇。
説到這兒,諸位猜到美國逃的另一堂課了吧。
這堂課叫“言出必行”。光説不練假把式,除了減排,《京都議定書》、《巴黎協定》規定的諸多義務,美國都沒做到。
先是對發展中國家的資金支持。美國等發達國家曾承諾,到2020年,每年提供1000億美元資金,但實際到位只有200億美元。最近,第26屆聯合國氣候變化大會召開,美國總額達1.75萬億美元的相關支出計劃還沒批下來,CNN揶揄稱,拜登這是兩手空空地去開會了。
再説技術援助。減排是系統性工程,離不開先進的減排技術和替代性能源,這些都是發展中國家的短板,需要美國等發達國家支援技術。若援軍久等不至,減排大業何以為繼?但在這個問題上,發達國家也是光説不練。
有件事美國特積極,那就是指責中國。一説到這話題,美國瞬間就來了精神。比如美國説,中國碳中和目標對於達成《巴黎協定》減碳目標遠遠不夠,呼籲中國採取“大規模追加措施”,否則就是“不負責任”;美國產業界則以“人權”為幌子,叫囂禁止進口中國新疆生產的太陽能電池板材料等等。
幹事你不行,挑事第一名。2009年哥本哈根氣候大會,中國承諾“2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”;2015年巴黎大會,中國把目標提升為到2030年下降60%-65%;如今更提出2030年碳達峯、2060年碳中和的雙碳目標。中國人説到做到,對全球的減排貢獻有目共睹。
解決“全球大氣候”問題,需要的是實事求是、共擔責任。若世界各國都跟美國一樣言而無信,一味挑動“政治小氣候”,只怕大小氣候都腌臢了,該交的卷子始終交不上,那才是最悲哀的。
文/雲中歌
資料來源:新華社、《環球時報》、中國日報、光明網
(實習生常晉亦有貢獻)
來源:俠客島