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日前舉行的淮安優秀青年人才引進活動暨夏季高校畢業生就業雙選會，向人才送上了三份獨特的“禮物”，出台了吸引人才的一系列政策。從設立“人才日”到發放“英才卡”再到舉辦“菁英會”，最近一段時間以來，二三線城市動作頻頻，紛紛出台政策吸引人才，這一動向值得關注，箇中規律值得追尋。
“出去一火車，回來一卡車。”曾是對很多中小城市人才進出狀況的形象描述，巨大的“落差”讓一些中小城市苦於如何留住人才。然而，這種情況正在發生變化：最近一組針對2019屆畢業生就業的統計數據顯示，本科畢業生在一線城市就業的比例從2015屆的26%下降至20%；高職畢業生選擇在一線城市就業的比例從2015屆的19%下降至15%。這就是説，相比於過去，更多的大學生畢業生回到了二三線的中小城市，這種趨勢值得注意。
實際上，一些國家和地區的人才引進規律表明，當一國或一個地區的人均GDP超過2000美元后，科技人才開始大量回流。這一“迴流拐點”，其實對二三線城市也有借鑑意義。經過這些年的發展，很多二三線城市的人均GDP早已超過2000美元，這些城市的產業基礎、產業機構以及企業數量、層次、規模早已今非昔比。高樓林立、交通發達、高架橋四通八達、文化教育衞生等公共服務水平不次於大城市，已經是一些二三線城市的普遍情況。就拿淮安來説，城市建設、產業佈局、交通基礎設施，變化之大、發展之快很多人都想不到。相比之下，一些大城市房價高企、生活成本大、通勤時間長，讓很多畢業生望而生畏。對比之下，中小城市在人才競爭中的“得分點”陡然增加，對人才的“磁場效應”陡然增強。對中小城市來説，應該搶抓人才“迴流潮”，抓住機遇，順勢而為，積極作為。
鳳凰擇良木而棲。搶抓人才“回潮流”新機遇，首先要重視引才，樹立人才是第一資源的意識，把人才發展放在重要的位置。要懂得聚才、用才、惜才，讓迴流人才從理性和感性的角度都產生認同。近年來，不少中小城市都出台了關於就業補助、租房補貼、購房券兑現等引才用才的優惠政策和獎勵措施，這些真心實意政策紅包加速了人才向中小城市聚焦、迴流。還應該看到，當前不少畢業生在面對留在大城市還是中小城市的選擇時，最看重的往往是發展平台和公平的競爭機會。如果光有舒適的環境，缺乏實現自我的平台，恐怕引進來也留不住。既給優惠政策又給平台機遇，才能拓寬人才迴流的“河道”。
當然，讓中小城人才“迴流潮”更加洶湧，還需要人才就業觀念的轉變。一直以來，關於“留在大城市裏闖一闖”還是選擇“回家鄉”的討論不斷。應該承認，每種選擇都值得尊重，但是，“寧要大城市的牀，不要小城市的房”的觀念卻應該摒棄。傳統就業觀念裏的條條框框，比如講學歷和就業劃等號，以職位的光鮮度論成功，該被打破和改變。“心有舞台天地寬”，中小城市數量眾多，聚集了龐大的資源、產業、環境等發展要素，必將為各層次人才提供幹事創業的廣闊舞台。
對中小城市來説，實現從“人才流失地”到“人才迴流地”再到“人才發展的新高地”轉變，是擺在城市面前的現實問題。社會各方應該為中小城市引才創造更加良好的環境和條件，幫助中小城市在發展中引才聚才，實現更好的發展。