身在教育強國，日本教師的待遇卻不好？

【文/觀察者網專欄作者 月詠幻】

日前，日本富士新聞網報道了一則駭人的消息：

埼玉縣富士見市一名24歲的女性小學老師，將漂白劑加入了學生的午餐桶中，有孩子在上菜時發現異味，於是通知了學校工作人員，這才躲過一劫。

事後警方介入調查，將這名女老師拘捕。她被捕後承認，因為不能繼續擔任某個班級的班主任而感到失望，於是犯案……

一段時間以來，日本教師的心理健康與精神疾病狀況引起了廣泛的關注。根據過往10年的調查，日本所有小初高公立學校教職員中，常年有約0.55%的人因為精神疾病而停止工作。儘管這一比例不算很高，但日本教師的“累”與“負能量”卻成為了一個長期性的社會話題。

來自日本文科省的統計

根據2022年的數據統計，日本的小初高教師工資分別在32萬、34萬、35萬日元左右。如果單純按照14薪計算，日本教師一年大約能夠拿到近500萬日元，也就是25萬人民幣的年薪。在私立學校的話，薪資還略有上浮。

對於絕大多數人來説，大概很難想象這看上去風風光光的發達國家公務員崗位，為何會讓工作者深陷頑固的精神疾病問題。

實際上，日本教師承擔的東西非常多，且很多內容是日本獨有的。他們不僅要面對嚴重的加班，而且還需要去應對已經被髮達服務業寵壞的家長。今天筆者就和大家簡單聊聊，日本教師需要面對的兩大恐怖課題。

素質教育下的噩夢

為了實現綜合素質培養的目標，日本的中小學在每天下午大約三四點就放學了。這就造成大量的孩子可以自由支配一天中的絕大多數時間，同時也催生了日本的社團文化——也就是所謂田徑部、籃球部等等的社團活動，這些在日語裏簡稱“部活”。而這些社團活動，一般都需要有一個指導老師。這件事幾乎是所有日本老師的噩夢，因為必須完成的教學任務並不會因為做了指導老師而減少。

根據《每日新聞》的報道，一名公立學校教師表示，他每天放學後帶學生練習大約2小時，下班時間基本都是9點以後了。這樣的狀況導致去年某個月，這位老師的加班時間超過了100小時。

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由於運動相關的社團活動常常會以參加比賽為目進行訓練，這就需要老師早到學校和學生們一起訓練，放學後也是，再加上週末也要來到學校進行拉練，於是教師的工作時間很容易變成“996”。

《東洋經濟》採訪過 一名小學班主任的妻子。據説這名男性教師最長的時候連續上了100天的班，早上5點半起牀，7點上班，晚上到家就10—11點了。週末也基本都要去做部活的指導。她還表示，在成為運動系部活的顧問老師之前，他們家本來可以歲月靜好地過日子，可後來就都是這種忙到連軸轉的生活了。

對於這種無故加班現象，日本政府也不是沒有響應的對策。官方從1977年開始就創立了“部活津貼”，一開始是5小時的指導給到500日元，後來逐漸放緩成4小時，金額也慢慢增加。按照1977年到現代的消費者物價指數來説，大約可以換算為1.5倍，也就是相當於750日元，在今天約合37元人民幣。

四五個小時的加班多拿四十塊不到，這個錢實在有些寒磣。

對此，民間的抗議之聲不斷。於是，津貼也一直象徵性地在增加，到2016年，文部科學省將每4小時的部活指導津貼從3000日元增加到3600日元，約180元。

可週末加班四小時3600日元，這在大眾看來顯然也是不合理的金額。按照日本2016年的最低時薪收入標準——823日元，4小時就是3292日元。老師們的津貼也就稍微多了那麼一點點，這個根本不是週末加班應得的報酬。按照日本的勞動法，普通加班1.25倍，休日加班1.35倍，那至少也應該是4115和4444日元。（約205元和約222元）

如果按照小學教師平均工資（每月32萬日元）計算，每月22天出勤，每天8小時，那時薪就是1818日元。這樣的計算方式下，老師的加班費應該是9090日元（普通加班）和9817日元（休日加班）。這麼看來，文部科學省給的部活津貼實在是少得可憐。按照正常收入加班來看的話，等於是扣了一半的工資。

但即使足額支付加班費，又有意義嗎？

根據一些教師網友的反饋——他們一毛錢也不想多要，他們想要休息的時間，研究教材的時間。更有甚者直接説：“哪怕翻倍給7200日元也想休息。別跟我説比賽沒人蔘加，那麼想舉行比賽的話，自己去花錢找別人吧。”

“真正的怪物不僅是孩子，更是家長”

對老師產生額外干擾的，更多是家長。日本有一種特別的制度叫作PTA，亦即家長教師協會。這個協會理論上是讓家長和老師能夠在一個環境中討論家校事務，增進雙方聯合，但在實操中，家長和老師都對它意見很大，認為是非常嚴重的浪費時間，甚至還浪費錢。

首先非常明顯的一點就是PTA效率低下。PTA的家長素質參差不齊，尤其考慮到日本還是IT技術不普及千家萬户的國家，這就會帶來一個必然結果：一切通知必須用紙。小到日常安排，大到會議決定，統統都要打印出來，每人發一份，再在會上念一次。

這些金錢和時間成本都是家長和老師被迫獻出的。同時，絕大多數討論基本無效，都是將麻煩互相推給別人，互相甩鍋讓別人幹活。這樣的環境下基本沒有人能夠受得了。

低效的組織像鈍刀子割肉，慢慢難受，而“怪物家長”則更像鋭利的鋼針，讓所有人都瞬間破防。

來源：https://ecofami.com/papamama/detail/7318/

上面這篇文章總結了三點怪物家長的恐怖之處：“不知道到底是為了孩子還是為了家長自己”、“不知道是為了自己的孩子還是為了所有孩子”，以及“不知道到底有沒有常識”。其中最煩人的就是最後這種好像沒有常識的家長。他們常見的觀點就是：

PTA的機制和怪物家長的活躍，讓日本教師的工作範圍不再是單純的學校活動，這給他們本來就疲憊的生活平添了精神內耗。

如何保障教師的體面？

嚴重超額的部活指導，實際核算起來會讓教師的勞動付出比過於低下。而在勞累之餘還要像服務業一樣去對待家長，這就只會讓他們本就不健康的精神狀況雪上加霜。

更何況日本教師的待遇大約是500w日元，這和日本整體社會的平均收入600w日元相比還是低了一些。

相比之下，日本大學教授的待遇卻非常優秀。根據2022年“日經新聞”的數據，我們以北海道大學的教職員待遇來對比一下就可以發現，如果學者能夠進入公立的大學高校系統，那麼待遇會到一個不錯的水平。

同時，大學教授雖然忙的程度根據學校而定，但大多數情況下可以專注於做研究和教課，做好本職工作，還有寒暑假。至於社團和家長，前者基本不會有太多交集，後者除了畢業典禮可能會見到，基本也不會有交集。

在日本目前經濟下行的背景下，為了提升社會的穩定性，大企業率先漲薪，日本的普通公務員也增加了年終獎，但是教師的薪水和獎金目前沒有變化。

根據文科省的數據，日本教師的工資在平成13年，也就是2001年達到頂峯之後，一路走低到如今。很難理解，日本這麼一個教育強國，在教師待遇上竟然一直表現消極。但是在看了人口大趨勢之後，似乎也可以理解了：日本中小學生源長期萎縮，這最終會在長時段內影響到國家宏觀的基礎教育投入和教師收入。

目前在日本教育的預算裏，大學和私立學校能夠吃掉42.9%，義務教育方面的投入則佔27.9%。

根據日本總務省的統計，日本人口在2048年會跌破一億，到那時候教師的待遇會減少到什麼地步？政府如何為之兜底，保障必要的體面？恐怕是個值得我們觀察的樣本。

而且在日本，真正有高等教育需求的家庭大多會去尋找學費無上限、教學水平更高的私立學校，而不是半放養狀態的公立學校。或許也有這個因素的影響，才讓公立學校愈發成為一個“並非最優選”，而公立學校教師的待遇也隨之縮水。

根據文部科學省的數據，在私立小初高的學生家庭中，家庭年收入大於800w日元的橙色家庭基本上佔了主流。

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