河南省教育廳辦公室
關於做好中小學生寒假期間有關工作的通知
各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）教育局：
寒假將至，為鞏固“雙減”工作成果，維護良好教育生態保障廣大中小學生度過安全健康、愉快充實、温馨祥和的假期現就做好中小學生寒假期間有關工作通知如下：
一、周密安排寒假工作。各地教育行政部門要認真落實全省“雙減”工作寒假調度會精神，切實做好期末及寒假重點工作在地方黨委和政府的領導下，根據疫情形勢變化，可提前安排學生離校，沒有完成教學任務的，組織開展線上教學。要充分發揮“雙減”工作專門協調機制作用，會同本地有關部門召開專門會議，對寒假“雙減”工作作出系統部署，並將有關精神傳達到縣區、學校、培訓機構。各地要制定校外培訓機構治理工作方案結合新冠肺炎疫情防控工作要求，明確治理措施，細化分工、壓實責任，務必做到精心組織實施，確保治理工作取得實效。
二、做好安全教育和防護工作。各地各校要將疫情防控作為頭等大事，教育引導師生、家長、教職工遵守學校所在地和出行目的地疫情防控規定，踐行勤洗手、常通風、戴口罩、少聚集等公民防疫基本行為準則。各學校要上好放假前最後一堂安全教育課，重點進行交通安全、消防安全、流行性傳染病等方面的安全教育，切實讓每名師生樹牢安全意識，掌握安全常識，提高安全能力，引導、督促家長盡好學生寒假安全監管看護責任，教育提醒學生注意假期安全，構築學生寒假安全防護屏障。
三、科學佈置寒假作業。各級教育行政部門要組織教研人指導督促學校履行作業管理主體責任。學校要加強學科組、年級組寒假作業統籌，合理調控假期作業結構，嚴控書面作業總量提高作業設計質量，確保作業難度不超過國家課標要求，切實讓孩子在假期得到休息調整，以更好精神狀態投入新學期學習生活要創新作業類型方式，提倡佈置適合孩子自主完成的活動性、實踐性、探究性寒期作業，適度安排體育作業，加強體育鍛煉，增強身體素質。教師要及時提醒學生統籌用好假期時間，合理安排作業進度。
四、嚴格執行日常巡查。各縣級教育行政部門要會同本地文旅、科技、體育等行業主管部門，聯合市場監管、民政、公安衞健等部門，建立分片包乾制，綜合運用明查暗訪，對轄區內所有線下校外培訓機構加強巡查，嚴禁義務教育階段線下學科類培訓機構違規開班，嚴禁面向3至6歲學齡前兒童的培訓機構違規開展線下學科類（含外語）培訓，嚴禁非學科類培訓機構以“素質拓展”“思維訓練”等名義超範圍開展學科類培訓等問題發生嚴查隱形變異行為，發揮好網格化綜合治理體系作用，嚴厲打擊以“家政服務”“眾籌私教”“研學”等名義變相違規開展學科類培訓。省教育廳將聯合網信等相關部門開展線上巡查專項行動集中整治違規開展學科類培訓和學前階段線上培訓。
五、堅決落實嚴罰重處。各地教育行政部門要公開公佈、宣傳設立的監督舉報電話和電子信箱信息，暢通線索獲取渠道，提高羣眾參與監督的主動性。對巡查中發現的違法違規培訓行為要嚴懲重罰。對證照不全的機構和個人，按照《無證無照經營查處辦法》（國令第684號）從嚴處罰；證照齊全的培訓機構違規培訓的要立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依規嚴肅查處直至吊銷辦學許可。要定期更新黑白名單，將違規培訓機構納入黑名單，讓違規者“一處失信，處處受限”。對在職教師校外有償補課行為，要嚴肅查處，直至撤銷教師資格。切實加大曝光力度做到發現一起、處置一起、通報一起，形成警示震懾。
六、密切家校溝通聯繫。各地教育行政部門要結合實際，通過羣眾喜聞樂見的形式，宣傳科學育人觀念，引導家長理性看待慎重選擇校外培訓，多關注孩子身心健康，不盲目跟風報班，遠離“無證無照”機構，保護自身合法權益。要及時將教育部《寒假致全國中小學生家長的一封信》和《寒假期間禁止參與學科類培訓的告知書》傳達至每一位家長，並督促每一位學生簽訂《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》。要密切家校聯繫，引導家長正確處理親子關係，合理安排孩子寒假學習生活，與孩子共參與春節、元宵節等傳統節日體驗活動。要指導家長加強親子互動交流，理性確定孩子成長預期，幫助孩子學會面對困難挫折有效排解負面情緒和心理壓力。對發現存在心理問題和情緒不穩定的學生，家校之間要共同做好乾預引導。
基礎教育“雙減”工作監測平台增加了《各地排查檢查情況彙總表》，請各地教育行政部門認真組織，並做好填報工作，及梳理本地寒假工作情況報送省教育廳校外教育培訓監管處。
附件：1.《寒假致全國中小學生家長的一封信》
2.《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》
3.《寒假期間禁止參與學科類培訓的告知書》
2022年1月12日
附件：
1.《寒假致全國中小學生家長的一封信》
致全國中小學生家長的一封信
2.《寒假期間拒絕參加學科類培訓的承諾書》
當前，我省疫情防控形勢複雜嚴峻，違規培訓導致學生感染
新冠肺炎的情況時有發生，加劇病毒傳播風險，加大疫情防控難度，引發社會不良影響。為持續鞏固校外培訓治理成果，切實做好寒假期間疫情防控工作，最大程度降低疫情蔓延風險，在此，我承諾：
一、合理安排學習生活。不把假期當學期，不用學科學習代替假期活動，科學合理安排寒假學習、生活和體育鍛煉，養成良好學習生活習慣，增加留白思考、創新探索的時間與空間，培養自我管理、自我發展的能力。
二、增強自我調節能力。與父母多溝通交流，學會傾聽與表達，善於理解父母，增進家庭感情。學會面對困難挫折，學會調節情緒，採取適度運動、欣賞音樂、閲讀書籍等方法緩解心理壓力。自覺管控上網時長，堅持健康用網，防止沉迷網絡。
三、嚴格落實防控要求。遵守當地疫情防控規定，注重做好個人防護，勤洗手、常通風、戴口罩、少聚集，與他人保持安全社交距離，始終保持警惕、嚴密防範、自主報備，確保假期安全。
四、拒絕參加學科培訓。嚴格落實國家“雙減”政策要求，不在國家法定節假日、休息日及寒暑假期參加學科培訓，並對發現的違規違法培訓行為，及時予以舉報。
五、堅決抵制違規培訓。堅決不參加以教育諮詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規開展的學科類培訓。堅決不參加通過“直播變錄播”方式違規開展的學科類培訓。堅決不參加在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展的“一對一”“一對多”等隱形變異學科類培訓。堅決不參加以遊學、研學等名義或者在科技、體育、文化藝術等非學科類培訓中，違規開展的學科類培訓。堅決不參加線下機構通過網絡會議、直播平台等方式違規開展的線上學科類培訓。
我將嚴格遵守承諾，歡迎大家監督，如有違反，自願計入學生個人誠信檔案。
3.《寒假期間禁止參與學科類培訓的告知書》
親愛的家長朋友：
“雙減”政策實施以來，在各位家長朋友的大力支持下，培訓機構野蠻生長得到有效遏制，培訓市場虛火大幅降温，培訓機構辦學行為逐步規範，有效保障了廣大學生和家長的合法權益。寒假在即，為減輕校外培訓負擔，使孩子們度過一個愉快充實、温馨祥和的寒假，現將有關事項告知與您：
一是重視孩子全面健康成長。要樹立科學育兒觀念，理性確定孩子成長預期，努力形成減負共識，摒棄教育焦慮，拒絕家庭教育“內卷”。加強對孩子網絡行為監管，防止孩子沉迷網絡。督促孩子按時就寢，確保充足睡眠。要引導孩子從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉、閲讀和文藝活動。要積極與孩子溝通，關心關注孩子身心健康，幫助其養成良好的學習和生活習慣。
二是嚴格遵守校外培訓政策。寒假期間不得參與學科培訓，家長們應自覺抵制以教育諮詢、文化傳播、“家政服務”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規開展的學科類培訓；自覺抵制通過“直播變錄播”方式違規開展的學科類培訓；自覺抵制在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展的“一對一”“一對多”等學科類培訓；自覺抵制在科技、體育、文化藝術等非學科類培訓中違規開展的學科類培訓；自覺抵制線下機構通過網絡會議、直播平台等方式違規開展的線上學科類培訓；自覺抵制在職教師違規辦班補課及境外教育課程培訓，自覺成為“雙減”政策的監督員、宣傳員。
三是切實做好寒假安全工作。當前，我省疫情防控形勢複雜嚴峻，違規培訓導致學生感染新冠肺炎的情況時有發生，加劇病毒傳播風險，加大疫情防控難度，引發社會不良影響。校外培訓人員流動性大、聚集性強，且不同程度存在安全距離不達標、消殺工作不規範、內部管理不到位等問題，一旦出現安全問題，後果不堪設想。各位家長要切實擔負起孩子健康安全的第一責任人職責，做好寒假安全工作。
人生不是短跑，教育不是速成，家長朋友們要相信“每一個孩子都是一粒種子，只是花期不同”，品行比知識更重要，健康比成績更重要，愛心比能力更重要，讓我們攜手共進，為孩子們創造更加美好的未來。