泰國部分此前因疫情停課的學校於2月1日起開學復課，但仍須嚴格遵守相關防疫規定。圖為泰國曼谷一所學校的學生使用手部消毒液。 新華社發
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近一段時間以來，在疫苗接種進度加快等因素作用下，許多國家的中小學逐步恢復線下教學，但全面復課仍面臨不少挑戰。多國正努力消除疫情影響，保障所有學生接受公平、可持續的教育。
聯合國兒童基金會（兒基會）執行主任亨麗埃塔·福爾近日呼籲，各國政府在應對疫情挑戰的同時，應高度重視學校教育，儘量保持學校開放或在解除封禁後優先復課。根據兒基會近期發佈的報告，受疫情影響，全球超過1.68億青少年兒童所在的學校已完全關閉將近一年。
線下教育逐步恢復
許多國家在堅持做好疫情防控的同時，持續出台措施積極推進中小學復課。相比遠程教育，線下教育有着不可替代的重要作用，但復課的努力仍面臨疫情反覆等挑戰。
4月5日，葡萄牙進入“解封”第二階段，中學在關閉兩個月後重新開放。此前葡萄牙在3月15日的“解封”第一階段已經恢復了小學線下教學。在經歷了兩個多月的關閉狀態後，英國中小學3月8日重新開學。德國部分州也在2月底逐步解禁線下課程，中小學校迎來首個復課日。比利時、荷蘭、西班牙等國都執行了更加嚴格的防疫規定，確保學生返校復課。
拉美地區是疫情最為嚴重的地區之一。從去年6月開始，烏拉圭、古巴等國宣佈分階段、分地區恢復各級學校線下授課。今年2月和3月，阿根廷和智利也宣佈開啓全面復課工作。
美國疾病控制和預防中心2月12日發佈了疫情期間美國中小學恢復面授課程的指導方針，包括堅持遵守戴口罩令、保持社交距離等措施，以及優先為教職員工接種新冠疫苗等，以確保復課後學生和老師的安全。這份指導方針稱，所有學校在恢復面對面教學時須保持設施清潔，並做好感染者密切接觸者的追蹤、病毒檢測及隔離等措施。
非洲多國也在努力為學生復課創造條件。在全面停課9個多月後，肯尼亞所有中小學生在今年1月初全面復課，政府向貧困兒童免費提供了700萬個口罩。肯尼亞此前已於去年10月讓中小學的畢業班率先復課。
津巴布韋中小學的畢業和非畢業年級已分別於3月15日和22日復課，此前津巴布韋總統姆南加古瓦宣佈，由於疫情有所好轉，津政府決定適當放鬆“封城”舉措，其中包括大中小學逐步復課。
全面復課面臨挑戰
疫情發生以來，學校等公共場所長期處於關閉狀態。雖然各國教育部門和學校以遠程教育等方式努力保障學生學習不被中斷，但網絡基礎設施落後的現狀使得遠程教育難以在欠發達國家大範圍普及。
兒基會和國際電信聯盟去年12月發佈的聯合報告顯示，世界上約有13億學齡兒童無法接受在線教育。非洲疾控中心的數據表明，撒哈拉以南非洲國家中89%的學生家裏沒有電腦，很多國家的電視機普及率很低。
還有研究表明，學校關閉對貧困兒童的學習和健康會帶來嚴重影響。世界糧食計劃署估計，受停課影響，拉美地區約有8500萬兒童因無法獲得學校餐食而增加營養不良的風險。國際勞工組織預計，拉美地區將有300萬學生因多種原因而輟學，地區貧困加劇將迫使青少年過早參與生產活動，2020年該地區童工人數將增加30萬。
疫情反覆等因素令許多國家的復課努力面臨挑戰。法國正在經歷第三波疫情，許多省份宣佈封禁措施，法國中小學於4月5日開始實施線上教學。法國總統馬克龍強調，4月26日起，幼兒園、小學恢復線下教學，5月3日起中學逐漸恢復線下教學。法國衞生部長韋朗表示，必須不惜一切代價避免關閉學校，因為這將嚴重干擾青少年兒童的教育和家長的生活。法國科學委員會主席讓—弗朗索瓦·德爾弗雷西也認為，儘管病毒變異使得疫情不確定性增加，保持學校開放是一個正確的決定，對那些來自社會底層的孩子們而言尤其如此。
“疫情導致青少年學習方式大規模轉向遠程教育，但有近5億學生完全不具備遠程學習條件。”聯合國教科文組織教育助理總幹事斯特凡尼婭·詹尼尼指出，未來一年是決定教育復甦成敗的關鍵一年，第一要務便是保證“安全、包容地重新開放學校”，並採取一切措施保護師生健康。
努力確保教育平等
針對民眾對學校復課風險的擔憂，不少國家採取“靈活機動”的復課方式。法國高等教育署宣佈，針對疫情的不同發展情況，學校可以選擇全面線下教學、線下和遠程教學結合或全面遠程教學的方式。
阿根廷教育部規定，學校可採取線下教學和網上授課相結合的方式，並規定每名學生每週至少2—3天的出勤率。肯尼亞禁止在開學復課後的90天內進行一切聚集性的課外活動。在實際操作中，多數學校採取減少班級人數、調整教學時間、分批錯開上課等方法，一些學校甚至把課堂搬到户外。
聯合國教科文組織、世界衞生組織和兒基會於去年6月成立專家諮詢組，並在去年9月發佈聯合報告，對疫情防控期間學校相關公共衞生措施提出建議。報告指出，各國政府應考慮通過全面、多層次的措施來優先考慮教育的連續性，同時防止病毒在教育環境中傳播。
中國在統籌疫情防控和教育教學工作的前提下有序平穩推進復課，有力保障了青少年兒童的生命安全和身心健康。教育部、中國疾病預防控制中心與兒基會聯合發起了“安全返校行動”，指導國內學校安全開放。中國還與聯合國教科文組織共同發起新冠肺炎疫情期間和疫後支持非洲優先高級別對話會，分享“停課不停學”和復學復課的經驗，並向欠發達國家援助衞生防疫和學習用品，為兒童安全返校提供保障。
國際組織及教育專家分析認為，當前全球各國需在採取嚴格衞生措施和接種疫苗的前提下，對恢復線下教育進行及時規劃，早日讓學生重返學校，尤其應該保障弱勢羣體受到平等教育的權利。針對教育的長遠發展，應該作出充分、及時和有效的教育投資，增加信息技術資源，保障教育經費並公平有效地進行分配，改善學校基礎設施以確保學校基本衞生，加大地區網絡基礎設施建設，通過培訓提高師生的在線授課和學習能力，以滿足教育向數字化、全球化、智能化發展的要求。
（本報巴黎、墨西哥城、開羅、北京4月7日電）
作者：本報記者 劉玲玲 劉旭霞 黃培昭 謝亞宏
來源:人民日報