【一線講述】
講述人：北京市朝陽區人民檢察院檢察官 李雨聰
我在2017年被任命為八十中睿德分校的法治副校長。這是剛剛成立的一個學校，當時只有初中一年級部。學校生源中，京籍和非京籍的孩子各佔一半左右。北京市朝陽區人民檢察院（以下簡稱“朝陽院”）非常重視法治進校園工作，當時我們在法治副校長全面覆蓋的基礎上，準備實行精準化“菜單式”服務，睿德分校是我們打造“法治特色學校”項目的一個試點學校。2017年3月在團區委、區教委、中國心理學會法律心理學委員會的大力支持下，我們成立了由法治副校長、專業社工、心理諮詢師組成的“未成年人法治診所”，作為學校的常駐心理及行為輔導機構。通過在每個班級配備1至2名專業社工或者心理輔導員，對學生的情況進行摸底調查，持續跟蹤學生的心理變化和行為選擇，為學生提供專業的心理疏導和行為矯治服務。如果學生出現越軌行為，長期跟蹤的心理和行為檔案將轉化作為原因調查的重要突破口，可以助力實施精準幫教。
之後，我們總結八十中睿德分校的工作經驗，增加安民學校、芳草地國際學校作為“法治特色學校”。改變以往以單次授課為模式的法治教育形式，根據不同學校的學生特點，將法治教育與特殊預防有效結合，助推法治教育“進駐”校園的常態化預防模式和社會化工作模式。
目前，在已經開展了法治進校園等法治教育活動的情況下，增加法治副校長機制，可以説是在送法進校園、全面普及法律知識的基礎上，實現了檢察官職能與所任職學校的精準對接。通過固定法治副校長作為學校的定點“聯絡人”，能最直接地接觸發生於校園及其周邊的事件，學校可以將案件線索及時有效地通過法治副校長移送到檢察機關。駐校社工發現存在侵害未成年人利益的違法犯罪線索，也可以第一時間進行反饋。
同時，法治副校長還可以精準對接“一號檢察建議”的落實。我們通過深入瞭解學校安全狀況，可以更有針對性地幫助學校查找制度漏洞，協助學校制定規章制度、指導學校完善學生遭受性侵害投訴和處理機制。通過檢察建議等形式，督促相關職能部門加強監管，及時消除未成年人權益保護和犯罪預防方面存在的隱患。
針對目前學齡前兒童受犯罪侵害比例佔未成年人受侵害比例較高的情況，在總結法治副校長工作經驗的基礎上，我認為應完善普及法治副園長工作，將法治教育從“入校”提前至“入園”。目前，朝陽院也正在努力探索實踐法治副園長工作，並開展了“法治副園長123”項目等具體工作。
今年最高檢等9部門共同建立侵害未成年人案件強制報告制度，我們將與學校進一步落實。據《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，學生逐漸成為當代網絡的主要原住民，佔比高達26.9%。因疫情影響，學生居家學習，長時間使用網絡，針對近期部分未成年人在線學習軟件及兒童讀物被發現內含色情、恐怖暴力等不良信息，未成年人網絡環境屢次埋雷的情況，法治副校長應創新工作模式，為未成年人守護網絡環境中一方淨土。
針對上述情況，朝陽院近期與朝陽區教委開展了淨網護苗專項行動，通過製作電子問卷，就未成年人用網情況開展調查，僅僅7天內，就收到了2000餘條回覆和諮詢電話。我們也將繼續對調查問卷中反饋的情況進行梳理，有針對性地開展公益訴訟線索排查，護航未成年人的健康成長。
（光明日報記者 陳慧娟整理）
《光明日報》（ 2020年08月05日 07版）
來源:光明網-《光明日報》