教育部今日宣佈,2019年,全國共有7個省份、69個縣(市、區)通過義務教育基本均衡發展國家督導評估認定。截至目前,全國共23個省份整體通過縣域義務教育基本均衡發展國家督導評估認定,佔71.9%;累計2767個縣(含市、區及實施義務教育的其他縣級行政區劃單位,統稱縣)通過義務教育基本均衡發展國家督導評估認定,佔95.32%。其中:東部890個縣全部通過;中部872個縣通過,西部1005個縣通過,中西部已通過縣數佔中西部總縣數的比例為93.24%。
義務教育均衡發展是動態的,通過國家督導評估認定不是終點。已通過認定的縣,還需要進一步鞏固提高,防止出現反彈。為此,國務院教育督導委員會辦公室建立了義務教育基本均衡發展監測複查制度,每年都對所有已通過認定的縣進行監測複查,動態掌握情況。對監測複查發現滑坡的縣,通過約談等方式督促整改。
據國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭介紹,2019年,組織對2013-2018年通過認定的2708個縣(6年間通過國家認定的縣數為2717個,因行政區劃調整,目前為2708個)進行了年度監測複查,同時在對7省份進行督導評估時,抽取部分縣進行實地複查。
監測複查顯示,絕大多數縣義務教育基本均衡發展態勢向好,99.2%的縣小學和初中校際綜合差異係數保持在標準值之內。與上年相比,2708個縣的小學教學及輔助用房面積、體育運動場館面積、教學儀器設備總值、專任教師數、高於規定學歷教師數,分別增加4.0%、3.7%、12.3%、2.3%、3.4%;初中也有不同幅度的增長。
監測複查同時也發現了一些問題。比如,有的地方存在教育經費投入下滑,教師待遇不落實、結構性短缺、交流機制不健全,有的學校佔地面積、運動場面積、建築面積不足,功能教室和儀器設備不足,個別學校校額、班額偏大、生活設施不完善,有的學校管理水平不高、安全管理有漏洞等。其中有23個縣的小學或初中綜合差異係數明顯下滑,未能達到標準要求,共涉及13個省份。
2019年,是國家開展縣域義務教育基本均衡發展督導評估認定的第七年,進入攻堅克難階段。尚未通過國家督導認定的縣,主要分佈在貧困、民族、邊遠地區,普遍基礎差、保障弱,是難啃的“硬骨頭”。田祖蔭表示,現在,全國還有136個縣未通過國家認定,分佈在內蒙古、河南、湖南、廣西、四川、西藏、甘肅、青海、新疆9省(區)。其中:有44個三區三州縣,有24個縣尚未脱貧摘帽。這些縣及所在省、市,積極作為,迎難而上,全力攻堅,2019年已有107個縣通過省級評估認定,預計到2020年底,絕大多數縣都將通過省級評估認定。各地紛紛表態,有信心在近兩年完成最後攻堅任務。指導督促136個縣通過國家督導評估認定,將是今明兩年工作的重點。
來源:經濟日報新聞客户端