觀點1 1：規範“共享用工”，禁違法勞務派遣

人民網-觀點頻道 原創稿

人力資源和社會保障部有關負責人在22日國務院政策例行吹風會上表示，不得以“共享用工”之名進行違法勞務派遣。

“共享用工”是新冠疫情下出現的一種新型合作用工方式，即一些暫時無法復產的企業，將員工以短期人力輸出的形式，調劑給其他需要用工的企業。它在一定程度上促進了人力資源配置效率，緩解了人員富餘和短缺同時存在的矛盾，為有關企業紓困，使勞動者復工、勞有所得。

然而，新事物也可能衍生新問題。首先，“共享用工”與勞務派遣有相似之處。以往一些勞務派遣就曾出現同工不同酬、勞動者合法權益受侵犯、派遣單位和實際用人單位相互“踢皮球”的情況。此次，人社部更明確“不得誘導勞動者註冊為個體工商户以規避用工責任”，説明某些單位可能耍新花招。再加上，“共享用工”多集中在製造業、物流配送、客服等勞動密集型行業，從業者博弈能力有限，遭遇勞動侵權，可能維權難。

人社部表態，無疑是為參與“共享用工”的勞動者撐腰，更是告誡原用人單位和借調單位別搞“歪門邪道”。

沒有規矩，不成方圓。人社部已然發佈政策口徑——“共享用工”不改變原用人單位和勞動者之間的勞動關係，原用人單位應保障勞動者的工資報酬、社會保險等權益，還要督促借調企業提供必要的勞動保護，合理安排勞動者工作時間和工作任務，保障勞動者身心健康。換言之，在“共享用工”的過程中，原用人單位別試圖脱責，該依法保障的勞動者權益一項都不能少，若勞動者權益受侵犯，追責時原用人單位“跑不了”。

政策還明確，“原用人單位不得以盈利為目的借出員工”，直指原用人單位多收“調劑費、借調費”，少付或剋扣員工報酬，避免勞動者辛勤付出被壓榨。借調單位更須遵規守法。“共享用工”合作企業之間可簽訂民事協議明確雙方權利義務，白紙黑字以免扯皮，更具有法律效力。劃定紅線禁區，消除模糊地帶，防止“渾水摸魚”。

就業是最大的民生。7月22日，國務院常務會議也指出“支持多渠道靈活就業，促進增加居民就業和收入”。對於各種有利於就業的因素和方式，國家和有關部門都會大力支持促進；對那些不利於就業的問題、甚至是人為掣肘，管理部門不可能坐視不理。人社保將繼續跟蹤瞭解“共享用工”發展情況，督促各地加強對企業“共享用工”的指導和服務，促進“共享用工”規範有序。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點各有不同，角度各有側重，只要我們尊重客觀、理性公正。